财政部、国家计委、地矿部 等


关于建立地质行业多种经营周转金的若干规定

1990年12月26日，财政部、国家计委、地矿部、建设银行

根据地矿部、国家计委、财政部、建设银行《关于促进地质行业》伍结构调整，组织发展多种经营的通知》精神，为支持各地质勘探部门队伍结构调整，经研究，在“八五”期间从国家地质勘探费预算中垫付部分资金，作为多种经营周转金，用于地质勘探部门、单位组织富余人员发展多种经营。现就多种经营周转金的若干问题作如下规定：
一、多种经营周转金的设立原则
1．各地质勘探部门在保证完成年度国家地质工作任务的前提下，“八五”期间暂在每年度地质勘探费预算的5％以内，在上报年度地质工作计划的同时，提出垫付多种经营周转金的使用计划和队伍结构调整计划，报送国家计委、财政部、建设银行、地矿部批准后，在国家年度地质勘探工作计划中单列。各部门按照国家计划，通过建设银行总行从部门年度地质勘探费预算中下达“多种经营周转金”限额，转入“中央委托贷款基金”科目“多种经营周转金委托贷款基金”专户。
2．多种经营周转金是国家支持地质队伍结构调整的财政资金，是国家预算内地质勘探费的组成部分，由各地质主管部门统一分配，建设银行负责监督拨付。周转金年终结余可结转下年度继续使用。完成地质队伍结构调整任务以后，该项周转金逐年转入各部门地质勘探费中，用于地质工作。
3．多种经营周转金采取由各地质主管部门委托贷款的方式，实行低息贷款，收回再贷，周转用于扶持多种经营。
4．多种经营周转金的投入，要保证集中安排到安置能力强、社会、经济效益好，能真正使转产人员同地质勘探费脱钩的多种经营项目上去。
二、多种经营周转金的使用范围
多种经营周转金主要用于垫付多种经营单位流动资金、设备购置和技术改造项目。转产中凡开办新建项目的，要从基建投资中予以解决，如果要使用多种经营周转金贷款，也应按照基建管理权限和基建程序办理，纳入有关地质主管部门或地区的基建计划。
三、多种经营周转金的使用条件
1．多种经营活动必须符合国家产业政策，遵循国家法规，符合地矿部、国家计委、财政部、建设银行《关于促进地质行业队伍结构调整，组织发展多种经营的通知》要求。
2．用于垫付多种经营单位流动资金和设备购置的，必须报经各地质主管部门批准。申报的多种经营项目，其流动资金总额和设备购置资金总额中自有资金应占一定比例。


3．用于多种经营企业技术改造的，应按有关技术改造规定及审批程序执行。技术改造资金总额中自有资金应占一定比例。
4．使用多种经营周转金的单位，必须具有偿还能力和安置效益。多种经营单位必须在建设银行开户。
四、多种经营周转金的分配和指标管理程序
按照上述多种经营周转金的使用条件，年度开始后由二级管理机构编制年度分项目多种经营周转金使用计划，经省（区、市）建设银行审查签证后上报主管部门，由主管部门审查分配和下达年度多种经营周转金使用计划，并在其“多种经营周转金委托贷款基金”帐户存款额度内，按照年度计划分次填制“中央委托贷款”、“多种经营周转金委托贷款”指标通知书，通过建设银行总行统一下达给二级管理机构和省（区、市）建设银行。
二级管理机构向省（区、市）建设银行实行统借统还，并同省（区、市）建设银行签订借款合同后申请支用贷款。经批准的计划内多种经营单位使用二级管理机构统借统还资金时，双方应签订内部经济协议或合同，订明分年上交二级管理机构资金数额和款源，分别送省（区、市）建设银行和多种经营单位开户建行备核。多种经营单位应按内部经济协议或合同要求，按期将应上交的资金及时汇交二级管理机构的开户建行，用以归还借款本息。
每年终了后1个月内由借款单位（二级管理机构）填制“多种经营周转金贷款回收情况报告单”（格式如附件），经贷款建行（省、区、市建设银行）签证盖章后，于1月底前上报地质主管部门和建行总行投资部各一份，作为回收再贷的依据。
五、多种经营周转金的使用年限、贷款利率和贷款的偿还
1．用于周转使用的流动资金5年之内偿还。
2．用于技术改造、设备购置项目的周转金，从投产之日起6年之内归还。
3．多种经营周转金委托贷款年利率为2．4％，贷款利息自支用之日起计算，按年结息，由多种经营企业从多种经营收入中支付（列入多种经营成本）；也可从借款单位其他存款户中扣收，贷款利息不予挂帐。委托贷款利息收入的80％返回给地质主管部门在建设银行总行开立的“多种经营周转金委托贷款基金”户，继续支持多种经营活动。其余20％作为手续费收入留给贷款建行。
4．多种经营周转金委托贷款本金还款来源和还款办法，根据其贷款的不同用途，按照国家现行规定执行。
5．多种经营周转金是国家预算内地质勘探费转入资金，其多种经营周转金委托贷款基金存款不计付存款利息。
六、从国家预算内地质勘探费中划出的多种经营周转金，由各部门列入年度地质工作支出，在“地质其他支出”项下增列“多种经营周转金支出”。
七、地质勘探单位安置从事多种经营活动的职工，其有关工资、福利等开支，应由多种经营的成本及收入留成负担。暂不能自负盈亏的全民所有制多种经营单位，其人员经费开支，可继续按现行财务管理规定的标准和方法由预算内地质勘探费按逐年递减的原则予以补贴，以促进多种经营单位经费开支尽快与预算内地质勘探费脱钩。
八、该项资金垫付以后，各部门、单位不得再自行从地质勘探费中垫付资金投入多种经营单位。
九、各地质主管部门可根据上述规定，制定具体实施办法下达执行，同时报国家计委、财政部、建设银行和地矿部备案。
十、本规定自1991年起实行。
附件：地质多种经营周转金贷款回收情况报告单（格式）
附件：
年地质多种经营周转金贷款回收情况报告单
主管部门
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|序| | 金 额 |
| | 项 目 |----------------------------------------------|
|号| | |亿|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
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|⒈|核定贷款指标累计 | | | | | | | | | | | | |
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|⒉|年初贷款余额 | | | | | | | | | | | | |
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|⒊|发放贷款累计 | | | | | | | | | | | | |
|--|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| |其中：本年发放 | | | | | | | | | | | | |
|--|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|⒋|归还贷款累计 | | | | | | | | | | | | |
|--|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| |其中：本年归还 | | | | | | | | | | | | |
|--|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|⒌|年末贷款余额 | | | | | | | | | | | | |
|--------|------------------|----------|------------------------------|
|贷款建 | |借款单 | |
|行签章 | |位签章 | |
|签证日期| 19 年 月 日|签发日期 | 19 年 月 日 |
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说明：借款本金和利息各填一页报告单，并在报告单上注明。


国家教委


国家教委关于印发《普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法》的通知
国家教委



为表彰和奖励全国普通高等学校教师和研究人员在人文社会科学研究方面所取得的优秀成果，鼓励和推动他们坚持以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持理论联系实际，积极开展学术理论研究，勇于攀登科学高峰，更好地为党和政府的决策服务，为两个文明建设服务，
为高等教育发展和改革服务，特制定《普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法》，现印发给你们，请认真执行。



第一条 为奖励普通高等学校教师和研究人员在人文社会科学研究领域所取得的优秀成果，推动人文社会科学研究事业的发展，特制定本办法。
第二条 普通高等学校人文社会科学研究成果奖为国家教育委员会设立的奖项，每三年评选一次，设一等奖、二等奖、三等奖，对获奖者按等级颁发相应的奖励证书和奖金。
第三条 普通高等学校人文社会科学研究成果奖分为著作、论文和研究咨询报告三类。其中，著作类成果包括专著、编著（工具书等）、资料和古籍整理著作、译著等，但不包括教材；研究咨询报告类成果包括软件、音像制品等其他形式的成果。
第四条 普通高等学校人文社会科学研究成果奖的评审坚持科学、公正的原则。
第五条 申请评奖的成果，应具备以下基本条件：
（一）坚持以邓小平理论为指导，坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，运用马克思主义的立场、观点和方法进行科学研究。
（二）学术上具有先进性，理论研究成果具有创新性和较高的学术价值，应用研究成果具有明显的实用价值和社会效益。
（三）观点正确，论证严密，资料准确、翔实，文风端正。
第六条 基础研究和应用研究成果奖励的具体标准：
（一）基础研究成果：学术上有所创新，理论上有所建树，提出了新思想、新观点、新概念，或在国情、社情调查、资料搜集整理等方面取得了突出成绩；填补了学科的空白，纠正了前人的错误观点，推动了理论发展和学科建设，受到学术界重视和好评。
（二）应用研究成果：在解决社会实践和改革开放中的重大问题方面有所突破，为党政有关部门、企事业单位的重大决策提供了具有重要参考价值的意见、建议和方案，产生了良好的社会效益，得到较高的社会评价。
第七条 国家教育委员会设立“普通高等学校人文社会科学研究成果奖励委员会”（以下简称奖励委员会）。奖励委员会的职责是：负责制定和修改奖励办法，确定专家评审组的组成，审定获奖成果名单，处理异议投诉等。
奖励委员会设主任一人，副主任二人，秘书长一人，委员若干人，由国家教育委员会领导、主管司负责人和国家教育委员会人文社会科学研究专家咨询委员会主任、副主任组成。
第八条 奖励委员会根据需要设立若干学科专家评审组，由学术造诣深、思想水平高、办事公正的专家组成，负责成果奖励的学科评审工作。
第九条 奖励委员会办公室设在国家教育委员会社会科学司，负责处理评奖工作中的日常事务，受理申报并对申报成果进行资格审查，组织专家评审工作，受理异议等事宜。
第十条 各类研究成果申请参加评奖的时限为：
（一）自上届评奖受理申报的截止期限始，至本届评奖受理申报的截止期限前，三年内公开出版、发表的研究成果。
（二）未公开出版、发表，但被政府、企事业单位等采用，对实际部门管理决策起了重要咨询作用或产生重大社会效益的调研、咨询报告等研究成果，不受采用时间下限限制。申报研究咨询报告类成果奖，不论其是否公开发表，必须附采用单位的证明材料。
第十一条 经国家教育委员会批准设立的普通高等学校的在编教师、研究人员，在人文科学、社会科学研究领域所取得的享有著作权的研究成果，均可向所在学校提出申请。其中，合作研究成果原则上由第一署名人向所在单位申报。
第十二条 各普通高等学校向国家教育委员会申报评奖成果，地方院校和其他部委院校以所在省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅为单位，国家教育委员会直属院校以学校为单位（以下简称申报单位），集中向国家教育委员会推荐申报。不受理个人申报。
第十三条 各申报单位应根据本办法第五、六、十、十一条的规定，对申报成果进行初审推荐。
第十四条 奖励委员会办公室在对各申报单位推荐申报的成果进行资格审查后，组织专家通讯评审和学科专家评审组会议评审。
第十五条 学科专家评审组通过的获奖成果名单，经奖励委员会审核，报请国家教育委员会批准后予以公布。
第十六条 自获奖成果名单公布之日起，两个月内为异议期。在异议期内，任何单位或个人对公布的授奖成果持有异议，须以书面形式向奖励委员会办公室提出，并申明异议理由和事实依据，写明异议者的真实姓名、工作单位和联系地址。过期或不按要求提出的异议，不予受理。
第十七条 弄虚作假或剽窃他人研究成果获奖的，由授奖单位予以撤销，收回证书、奖金，并责成有关单位酌情给予行政处分。
第十八条 本办法自公布之日起施行。



1998年2月25日