农业部


关于贯彻落实全国非典型肺炎防治工作会议精神的通知


各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农牧渔业、农林）、农机、畜牧、农垦、乡镇企业、水产厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

　　最近，国务院召开全国非典型肺炎防治工作会议，全面部署非典型肺炎防治工作。会议特别指出，农村卫生医疗条件差，农民防范意识薄弱，一旦出现疫情，很容易在不知不觉中造成拖延和扩散，必须严防疫情向农村扩散。这充分表明，党中央、国务院对广大农民群众的身体健康和生命安全非常关心，提出的要求完全符合农村实际。为了认真贯彻全国非典型肺炎防治工作会议精神，按照中央的统一部署，配合有关部门，切实做好农村非典型肺炎预防工作，现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，积极做好农村非典型肺炎预防工作。各级农业部门干部和农业技术推广人员要充分认识到，预防和控制非典型肺炎，直接关系到广大农民群众的身体健康和生命安全，直接关系到农村社会稳定。当前，正值农村春耕大忙季节，各级农业部门要树立大局意识和责任意识，在指导好农业生产的同时，在当地政府的统一领导下，积极配合卫生防疫部门，主动做好各种预防工作，坚决防止非典型肺炎向广大农村地区扩散，打好防治非典型肺炎这场硬仗。

　　二、结合农业技术推广和培训，向广大农民介绍预防知识。充分发挥基层农业技术推广人员多、与农民群众关系密切的优势，结合推广普及农业技术，到村入户，深入田间地头，向广大农民群众介绍预防非典型肺炎知识。并引导农民科学防范，破除迷信，讲究卫生，培养良好的生活习惯和健康的生活方式。同时，在农村中，一旦发现疫情，要按照有关规定要求，及时向卫生防疫部门报告，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、积极利用农业媒体宣传预防知识。各级农业部门要充分利用所属报刊杂志、农业网络、农技110和各种宣传小册子，开辟专栏，介绍预防非典型肺炎知识，以及预防的好经验好办法，让更多的农民群众了解和掌握预防知识和预防措施。

　　四、做好农贸市场等重点部位的预防工作。农产品集贸市场、农产品批发市场等地方是农民群众经常聚集的场所。各级农业部门要积极配合有关管理部门做好防治预案，以及消毒和检疫工作，发放预防宣传材料，防止疫情传播和扩散。

　　五、切实搞好外出就业农民工的预防工作。在农村富余劳动力转移较多的地区，对农民进行就业技能培训的同时，也要讲授预防非典型肺炎知识，增强外出务工经商农民的自我防范意识和防护措施，关心农民工的健康，防止出现因流动就业感染疫病和成为向农村传播疫情的途径。



二○○三年四月十七日


劳动人事部 中央组织部


劳动人事部、中央组织部关于下达《关于实行干部计划管理的意见》和《一九八七年全民所有制单位增加干部计划》的通知
劳动人事部、中央组织部



根据中共中央中发〔1987〕12号文件精神拟定的《关于实行干部计划管理的意见》和《一九八七年全民所有制单位增加干部计划》（注：本选编略），已经国务院批准，现发给你们，请认真贯彻执行。各级组织人事部门要充分重视，加强领导切实把这项工作做好。

附：关于实行干部计划管理的意见
根据中央关于逐步调整干部队伍结构、加强对干部队伍宏观控制的指示精神，从一九八七年起，对全国党政机关、全民所有制企事业单位的干部增长实行计划管理，现就有关事项提出意见如下：
一、从一九八七年起在国家全民所有制单位职工人数计划中单列增加干部计划。干部自然减员的补充，也要实行计划管理。国家统一分配的大中专毕业生、军队转业干部和因特殊需要从其他方面少量录用或聘用的干部，都必须纳入增加干部计划。
二、增加干部计划的编制，由各省、自治区、直辖市、计划单列市和中央各部门根据国家的有关政策规定，结合本地区、本部门人员需求的情况，提出年度增加干部计划草案，报劳动人事部汇总平衡；劳动人事部再根据全国劳动计划总盘子和社会经济发展的需要，会同中央组织部编制
年度全国全民所有制单位增加干部计划草案，报国务院批准后统一下达。
干部自然减员补充计划，由各省、自治区、直辖市、计划单列市和中央各部委、直属局编制下达。
三、编制增加干部计划，要保证国家重点建设项目、新建扩建单位和应加强的综合性管理、经济监督调节等部门的需要；保证边远山区和少数民族地区对干部的需求。在计划安排上，要严格控制党政机关增加干部，有利于改善干部队伍结构，除上述需要加强的部门外，其他部门原则上
不增，确实非增不可的少增。
四、各部门、各单位所需干部，应在编制定员以内，首先从现有干部中调剂解决。确实解决不了的，应在增加干部计划指标内，从大中专毕业生和军队转业干部中择优补充，原则上不从社会上招收；有些需要加强的部门，其基层单位如确需少量从社会上招收，应主要从社会“五大”毕
业生、自费走读大学毕业生和职业高中毕业生中择优录用或聘用。
五、各部门、各单位因工作需要在编制定员内从工人中吸收干部的，暂按下列规定执行：
（一）为配合机构改革和调整干部结构工作，县以上党政机关除需要加强的综合性管理、经济监督调节等部门外，原则上不从工人中吸收干部。少量确需吸收的，应在省、自治区、直辖市、计划单列市和中央各部委、直属局编制下达的自然减员补充计划内，从机关“五大”毕业生中吸
收，并报地市以上政府劳动人事部门批准。
（二）事业单位原则上不从工人中吸收干部。少量确需吸收的，应在干部编制定员和专业技术职务的比例限额内，实行聘用制。
（三）企业单位根据《国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》的精神，从工人中选拨干部应实行聘用制。
六、各级组织、劳动人事部门要加强对干部计划的管理工作。认真做好干部增减统计，按照规定的时间报送统计资料（统计表式另发）。认真做好计划的检查监督工作，杜绝不正之风，发现有在计划外或不按规定招收的干部要坚决清退，并追究有关人员的责任。
七、各省、自治区、直辖市、计划单列市的增加干部计划工作由劳动人事厅（局）负责，劳动局、人事局分开的省（市、区）以人事局为主，会同劳动局编制。各级劳动人事部门编制增加干部计划，要征得同级组织部门的同意。



1987年7月25日