上海市农业税征收实施办法
上海市人民政府
上海市农业税征收实施办法
1958年10月4日上海市人民政府发布
【章名】 （一）总 则
第一条 为了保证国家的社会主义建设，并促进农业生产
发展，特根据中华人民共和国农业税条例的规定，参照本
市实际情况，制定本办法。
第二条 农业税的征收，实行比例税制。
第三条 下列从事农业生产、有农业收入的单位和个人，
都是农业税纳税人，应当按照本办法的规定交纳农业税：
1、农业生产合作社和兼营农业的其他生产合作社；
2、有自留地的合作社社员；
3、个体农民和有农业收入的其他公民；
4、国营农场、地方国营农场和公私合营农场；
5、有农业收入的企业、机关、部队、学校、团体和寺庙。
第四条 农业生产合作社和兼营农业的其他生产合作社，
以社为单位交纳农业税。个体农民，以户为单位交纳农业
税。其他纳税人按照他们的经营单位交纳农业税。
第五条 农业税的税额，按照纳税人的农业收入和经国务
院规定或者批准征收农业税的其他收入计算。
农业生产合作社社员应当交纳的农业税，按照他们自留地
的农业收入计算。
【章名】 （二）农业收入的计算
第六条 农业收入的计算，以常年产量为标准，常年产量
应根据纳税人的土地的自然条件和当地一般经营情况，按
照正常年景的收入评定，报县人民委员会核定之。
为了贯彻郊区农业为城市服务的方针，在评定常年产量的
时候，对于蔬菜、果园、苗圃、药材等园艺作物及特产作
物的收入，应适当减成计算。
第七条 各种农业收入，一律折合稻谷，以市斤为单位计
算。
第八条 常年产量评定后，在五年以内，纳税人的农业收
入，如因勤劳耕作、改进耕作技术而有所增加时，其常年
产量不予提高；因怠于耕作而致收入减少时，亦不予降低
。
第九条 常年产量评定后，计税土地如由于国家建设需要
征用或者水冲沙积，不能恢复耕种等原因，面积有所减少
，而是项减少的土地，当年又无收益的经县人民委员会审
查批准，可扣除这部分土地的常年产量。纳税人由于兴修
农田水利，建造仓房、住房、修筑道路，以及其他需要而
占用的土地、其常年产量均不应减少。占用面积如涉及到
几个纳税人的土地时，经过协商，可调整各纳税人的常年
产量，但调整后的总数不得比原来减少。
【章名】 （三）税率和计征办法
第十条 各县的平均税率规定如下：
嘉定县 18.5%
宝山县 18%
上海县 17%
浦东县 16%
第十一条 各县人民委员会，应根据本办法第十条规定的
平均税率，结合所属地区的经济情况，分别规定各乡农业
生产合作社的税率，并报市人民委员会备案。
各县人民委员会规定的税率，最高不得超过25%。
第十二条 国营农场、地方国营农场按10%的税率计征。公
私合营农场按20%的税率计征。
第十三条 其他纳税人按当地农业生产合作社的税率计征
。
社员自留地的农业税与社合并计征，由社统一交纳。社在
分配时，分别在社员的收入中扣回。
第十四条 个体农民的农业税，除按当地农业生产合作社
的税率计算外，根据不同的经济情况，另外加征税额的一
成到五成；但加征后的税额，不得超过其常年产量的30%。
对缺乏劳动力、生活困难的个体户，不予加征。各加征户
的具体加征成数由乡人民委员会提出意见，报县人民委员
会核定。
第十五条 代管或承种他人的土地，按代管、承种人的税
率统一计征，由代管、承种人交纳。所交税额由双方自行
协商分担。
第十六条 为了促进地方建设事业的发展，各县人民委员
会经市人民委员会批准，可随同农业税征收地方附加。地
方附加比例一般不得超过正税额的15%，在集中种植经济作
物或园艺作物的地区，最高不得超过30%。
【章名】 （四）优待和减免
第十七条 纳税人依法开垦荒地或用其他方法扩大耕地面
积所得到的农业收入，从有收入的那一年起免征农业税一
年或两年。移民开垦荒地所得到的农业收入，从有收入的
那一年起，免征农业税三年到五年。
第十八条 纳税人从下列土地上所得到的农业收入，免征
农业税。
1、农业科学研究机关和农业学校进行农业试验的土地。
2、零星种植农作物的宅边隙地。
3、已征收地产税的土地。
第十九条 纳税人因农作物遭受水、旱、风、雹或其他自
然灾害而致歉收者，根据歉收程度，得酌情减征其税额。
歉收超过五成的，免征其全部税额。
所谓歉收成数，是指纳税人的全部土地全年的实际产量低
于常年产量的成数。
第二十条 农业合作社因经济条件差，社内公益金无力解
决社员中的革命烈士家属、革命残废军人和五保户的困难
的，可以减征其一部分农业税，减征的税额，应列入公益
金项内，用来统一解决社员的困难。
第二十一条 个体农民因缺乏劳动力或者其他原因，纳税
确有困难的，可以减征或免征农业税。
第二十二条 各项优待和减免的具体年限和成数，由纳税
人提出申请，经乡人民委员会审查，报县人民委员会批准
。
【章名】 （五）征 收
第二十三条 农业税全年一次计算，于秋季一次征收，在
夏收的时候，根据纳税人的经济情况，可以预征一部分，
预征的比例，由县人民委员会决定。
第二十四条 农业税在棉粮地区，以征收粮食为主。对于
交纳粮食有困难的纳税人，可以征收棉花或现金。蔬菜地
区一律征收现金。纳税人交纳的粮食，必须晒干扬净，按
照规定的标准交纳。
第二十五条 纳税人应当按照规定的时间，将应当交纳的
现金、粮食、棉花等送交指定的征收机关。征收机关收到
以后，应当发给收据。
第二十六条 纳税人有运送他们应交的粮食或其他农产品
的义务，义务运送的里程，以单程三十里为限，超过三十
里的，按其超过的里程，发给运费。
第二十七条 对于个体农户农业税的征收，乡、镇人民委
员会可以委托农户所在地或其附近的农业合作社代管。受
委托的农业合作社应动员和组建个体农户把应交纳的税款
或实物及时向国家交纳。实物部分如个体农户无力自行运
送，而需要合作社代为运送的，个体农户应当摊付实际需
要的运送费用。
第二十八条 计税土地如纳税人互相调换或由国家征用时
，纳税人应在当年农业税开征前，向乡、镇人民委员会申
报。逾期申报调换土地，其当年农业税仍由原纳税人交纳
。调换双方如何补偿，应自行协商解决。国家征用的土地
，当年仍有全部或一部分收益的，其农业税仍应交纳全部
或一部分。
第二十九条 农业税征收工作，与农产品的统购、收购工
作和农业贷款的发放、收回工作有密切的联系。各县应当
成立一个包括有收购部门和银行参加的“征购”委员会，
统一安排接收地点和手续，以节省人力，便利群众。
第三十条 纳税人如果认为在农业税征收工作中有调查不
实、评议不公或计算错误等情况，可以向乡、镇人民委员
会请求复查或复议；对复查、复议的结果如果仍不同意，
还可以向县人民委员会请求复查。各级人民委员会在纳税
人提出请求以后，应当迅速处理。纳税人在申请期间，仍
应按照原来核定的税额先行交纳。
第三十一条 纳税人如果少报土地、农业收入或者用其他
方法逃避纳税的，经查明后，应当追交其逃避的税款；情
节严重的，并得送人民法院处理。
第三十二条 工作人员在征收工作中，如果有违法失职或
者营私舞弊的，应当根据情节轻重，给予行政处分，或者
送人民法院处理。
【章名】 （六）附 则
第三十三条 本办法自公布之日施行，并报国务院备案。
原有的本市农业税征收办法和有关规定，同时废止。
财政部关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知(已失效)
财政部
财 政 部 文 件
财库[2003]19号
财政部关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，新疆生产建设兵团：
《政府采购法》从今年开始正式实施，为了贯彻落实法律的各项规定，实现2003年中央单位政府采购规模和规范管理都要有所突破的工作目标，开创中央单位政府采购工作的新局面，现就有关问题通知如下。
一、要切实加强对政府采购制度改革工作的领导
《政府采购法》颁布后，国务院相继印发了《在中央国家机关全面推行政府采购制度的改革方案》（国办发[2002]53号，以下简称《改革方案》）、《中央预算单位2003年政府集中采购目录及标准》（国办发[2003]14号，以下简称《集中采购目录及标准》），具体贯彻落实《政府采购法》。各中央单位要提高认识，加强领导，采取措施，认真实施。政府采购制度改革工作涉及面广，政策性强，任务艰巨，必须要有强有力的组织领导作保证。首先，要进一步统一思想。要树立依法行政、依法采购观念，充分认识实行政府采购制度的重要意义，自觉执行《政府采购法》及国务院有关文件的各项规定，广泛发挥政府采购的作用；二是单位领导要重视本部门政府采购制度改革工作，加强对本部门政府采购制度改革工作的领导；三是要狠抓落实。政府采购制度改革是一项复杂的系统工程，涉及到制度创新和观念转变，与内部规范化管理紧密相关。因此，要根据法律和有关规定研究制定本部门的具体实施办法和工作程序，以及执行《集中采购目录及标准》的实施步骤，统一协调本部门、本系统的政府采购工作，努力为这项改革创造良好环境。
二、要依法全面开展政府采购工作
《集中采购目录及标准》确定了2003年中央单位政府采购制度改革的实施范围，即所有中央预算单位都应当执行《集中采购目录及标准》。《集中采购目录及标准》由三部分构成，即政府集中采购目录、部门集中采购项目以及部门采购限额标准以上采购项目。政府集中采购目录主要是列明通用政府采购项目，这些项目必须依法委托政府集中采购机构代理采购。其中，注明“国务院系统”的采购项目，仅适用于国务院系统的中央单位。部门集中采购项目主要是部门或系统有特殊要求的采购项目，由部门依法实施集中采购。部门采购限额标准以上采购项目是指政府集中采购目录及部门集中采购项目范围之外、单项或者批量采购金额达到80万元以上的货物、服务和工程采购项目，由各中央单位依法实施分散采购。
中央单位用财政性资金（预算内和预算外资金）采购符合《集中采购目录及标准》的采购项目，必须按照《政府采购法》规定开展采购活动。
三、要建立和完善政府采购的组织实施形式
中央单位的政府采购实行集中采购和分散采购相结合的采购组织实施形式。
集中采购分为政府集中采购和部门集中采购。其中，政府集中采购，是指中央各单位将列入政府集中采购目录中的采购项目，委托政府集中采购机构代理采购的一种组织实施形式。部门集中采购，是指由各部门确定的内部政府采购牵头机构统一采购本系统纳入部门集中采购项目的一种组织实施形式。
政府集中采购按中央管理系统实施。国务院系统的集中采购事务由中央国家机关政府采购中心组织实施。中直管理局、全国人大、全国政协、最高检察院和最高法等系统的集中采购事务，分别由本系统的政府集中采购机构负责组织实施。
2003年国务院系统所有在京单位纳入政府集中采购目录范围的采购项目，必须实行政府集中采购；京外单位纳入政府集中采购目录范围的采购项目，应当实行部门集中采购。
部门集中采购项目以及部门采购限额标准以上采购项目，由部门按规定分别实行部门集中采购和分散采购，也可以委托政府集中采购机构或经财政部登记备案的社会招标机构代理采购。经财政部登记备案的社会招标机构名单，由财政部另行公布。
四、要认真做好政府集中采购工作
中央各系统政府集中采购机构作为执行机构要认真履行代理采购职责，自主开展工作，并根据本通知精神，研究落实开展政府集中采购活动的操作程序、委托方式及有关事项，以便各中央单位执行。
政府集中采购机构原则上自行开展招标活动，因特殊情况需要委托社会招标机构代理招标的，必须在招标活动开始前报财政部备案。
五、要发挥政府采购的宏观调控作用
中央单位的政府采购工作，除法律另有规定外，必须采购本国货物，工程和服务采购合同必须授予本国供应商。同时，要有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。
六、要规范政府采购的运行机制
各中央单位必须严格按照《政府采购法》规定开展采购活动。在实践中要注意做好以下几个方面的工作：
（一）各中央单位要按照《集中采购目录及标准》的规定，确定各采购项目的具体执行机构。其中，属于政府集中采购目录范围但因特殊情况需要由部门自行采购的，必须在采购活动开始前，由中央单位和政府集中采购机构协商一致后报财政部批准。对于部门集中采购和分散采购中专项采购项目，涉及政府集中采购目录中项目的，是否实行政府集中采购，由中央单位与政府集中采购机构协商确定。政府采购涉及与地方资金配套的采购项目，中央单位必须与地方有关部门协商解决具体实施方式。
（二）中央单位依法将政府集中采购项目、部门集中采购项目和分散采购项目委托采购代理机构采购的，必须与采购代理机构签订委托协议，明确委托事项，约定双方的权利和义务。
（三）公开招标必须作为政府采购的主要方式。单项或者批量采购金额一次达到80万元以上的货物或者服务采购项目，以及达到国务院规定的招标数额的政府采购工程项目，应当采用公开招标采购方式；因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，必须在政府采购活动开始前依法报财政部批准。不足公开招标数额标准的政府采购项目，原则上要按照邀请招标、竞争性谈判、询价的次序选择采购方式。
（四）政府采购方式确定后，要严格按照法律规定的程序及要求执行。其中，采用政府采购邀请招标采购方式的，必须通过公开招标方式确定相应资格条件的供应商名单。在执行招标采购方式期间，必须按照基本格式在财政部指定的媒体上发布公开招标公告（附件一）、公开招标中标公告（附件二）、成交结果公告（附件三）以及更正公告（附件四）。其中，公开招标公告在发布前要报财政部审核。政府采购合同签订后，中央单位必须按规定将政府采购集中采购项目和部门集中采购项目的采购合同副本报财政部备案。列入政府采购资金财政直接拨付的项目，由财政部将采购资金直接拨付给履行采购合同的供应商。
（五）在开展政府采购活动期间，中央单位或政府集中采购机构对于供应商提出的询问或者质疑，必须按照法律规定及时作出答复。在财政部和其他有关部门处理政府采购供应商投诉期间，如有必要，中央单位或者政府集中采购机构要积极配合，如实反映情况。
（六）在政府采购工作中，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由参加政府采购活动，不得指定品牌和供应商，不得为中央单位指定采购代理机构，不得干预正常的采购活动。
七、要提高政府采购工作的效率
为了简化政府采购工作环节，从2003年开始，财政部不再对招标文件实施备案管理。各中央单位要提前确定采购需求，增强政府采购的计划性，确保政府集中采购活动的顺利开展。在政府集中采购活动中，要广泛采用政府采购协议供货采购方法，同时，要积极探索其他规范简便的采购方法，缩短采购周期，及时满足最终用户的需求。中央单位或政府集中采购机构拟采用创新办法开展采购活动的，应当事先向财政部作有关说明。
八、要做好政府采购的基础性工作
应编报而未编报政府采购预算或者有漏报政府采购项目的中央单位，必须于2003年6月31日前向财政部国库司补报。
各中央单位的主管部门要加强本部门、本系统的政府采购制度建设，积极开展采购人员业务培训活动，及时做好政府采购统计工作，建立政府采购文件档案管理制度并实行集中管理。
政府集中采购机构要依法建立健全内部监督管理制度，按照相互制衡的原则设置内部机构，明确工作人员职责；要加强对内部工作人员的教育和培训；要建立考核制度，对采购人员的专业水平、工作实绩和职业道德情况定期进行考核，实行优胜劣汰。
九、要加强监督检查工作
财政部是中央单位政府采购的监督管理部门，依法履行对政府采购活动的监督管理。在政府采购工作中，财政部要对中央单位的政府采购活动及集中采购机构实施监督检查。监督检查的主要内容是：有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况，采购范围、采购方式和采购程序的执行情况，采购人员的职业素质和专业技能。同时，财政部还要建立对集中采购机构的考核制度，对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，定期在财政部指定媒体上如实公布考核结果。
审计署对中央单位政府采购实行审计监督，包括采购行为审计和财务审计。2003年的重点审计事项包括政府采购预算编制情况、政府采购资金财政直接拨付项目执行情况、政府集中采购目录项目委托情况、政府集中采购机构的工作情况、政府采购合同的备案情况以及采购文件的保存情况等。各中央单位开展的政府采购活动，要自觉接受审计署的审计监督。
监察部对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
2003年是《政府采购法》实施的第一年，也是中央单位政府采购工作全面开展的第一年，各中央单位要增强政府采购的法制观念和政策意识，开拓创新，共同做好2003年中央单位的政府采购工作。
附件：1、公开招标公告基本格式
http://www.mof.gov.cn/news/images/wg200309-caiku200319fu1_20050526.gif
2、公开招标中标公告基本格式
http://www.mof.gov.cn/news/images/wg200309-caiku200319fu2_20050526.gif
3、成交结果公告基本格式
http://www.mof.gov.cn/news/images/wg200309-caiku200319fu3_20050526.gif
4、更正公告基本格式
http://www.mof.gov.cn/news/images/wg200309-caiku200319fu4_20050526.gif
二00三年四月二十八日
鞍山市人民政府关于印发鞍山市机动车驾驶员培训管理办法的通知
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府关于印发鞍山市机动车驾驶员培训管理办法的通知
鞍政发〔2006〕28号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《鞍山市机动车驾驶员培训管理办法》已经市第十三届人民政府第71次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二ＯＯ六年十月三十一日
鞍山市机动车驾驶员培训管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强鞍山市机动车驾驶员培训市场管理，维护培训市场秩序，提高培训质量，预防和减少道路交通事故，保障培训有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）、《辽宁省道路运输管理条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令2006年第2号）和交通部《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）及国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在鞍山市行政区域内从事机动车驾驶员培训业务的，应当遵守本办法。
机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动。包括对初学机动车驾驶人员、增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员所进行的驾驶培训、继续教育以及机动车驾驶员培训教练场经营等业务。
第三条 鞍山市交通行政主管部门负责组织领导鞍山市行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。鞍山市交通执业服务中心和县（市）运管所（处）（以下简称培训管理机构）具体负责市区和所属行政区域的机动车驾驶员培训管理工作。
第四条 培训单位应当遵循依法经营、诚实信用、公平竞争的原则，并自觉接受相关部门的监督管理。
第二章 培训单位的设立与经营
第五条 设立培训单位应当符合《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）、《辽宁省道路运输管理条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令2006年第2号）和交通部《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的规定，并持下列材料向交通行政主管部门提出申请：
（一）申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）经营场所和教练场地的有效说明，其中租用的，应当提供不少于3年期限的租用合同；
（四）教学设备、设施清单；
（五）车辆购置证明（经营性教练场除外）；
（六）拟聘用人员有关证件和证明；
（七）企业名称预先核准通知书；
（八）各项管理制度文本；
（九）法律、法规规定的其他材料。
第六条 交通行政主管部门应当自受理申请之日起15个工作日内做出许可或者不予许可的决定。准予行政许可的，颁发机动车驾驶培训许可证明（以下简称许可证明）；不予许可的，应书面通知申请人，并说明理由。
第七条 培训单位领取许可证明后，应当向所在地工商行政管理部门申请办理工商注册登记。
第八条 培训单位应当按照许可证明核定的事项从事经营活动。
未取得许可证明的，不得从事机动车驾驶培训。
许可证明不得非法转让、出租、出借，不得涂改、伪造。
第九条 培训单位应当在经营场所悬挂许可证明、收费许可证、营业执照等，并设立公示牌，公示收费项目、收费标准、投诉电话。
机动车驾驶培训收费标准按国家有关规定确定，并报培训管理机构和物价部门备案。
第十条 培训单位应当严格执行国家规定的教学大纲，按照理论和实际操作的内容及学时对学员进行培训。要不断改进教学手段，提高培训水平，确保培训质量。
第十一条 培训单位变更名称、法定代表人，应当报审批机关备案。
第十二条 培训单位应当按规定向培训管理机构报送有关统计资料。
第三章 教练员与学员
第十三条 教练员应当符合国家规定的任教条件，经资格考试合格，取得机动车驾驶培训教练员证书，方可从事驾驶培训教练员工作。
申请教练员资格考试，应持相关证明材料，到培训管理机构报名，按照有关规定参加统一考试。
第十四条 教练员应当遵守法律、法规和职业道德，按照核定的准教类别、准教车型和国家规定的教学大纲规范施教，并按照要求填写《中华人民共和国机动车驾驶培训记录》（以下简称培训记录）和《驾驶员培训教学日志》（以下简称教学日志）。
教练员在任教期间，有权要求培训单位提供必要的工作条件，有权就教学秩序和安全隐患问题向培训单位提出改进意见。
第十五条 培训单位应当聘用具有教练员资格的人员从事培训工作。聘用教练员应当报培训管理机构备案。
第十六条 培训单位对被聘用的教练员，应当进行职业道德、驾驶安全及驾驶新知识、新技术的再教育，检查教练员执行教学大纲、填写教学日志和培训记录等情况。
第十七条 符合国家规定条件的人员，可以自愿选择培训单位参加初学驾驶培训和增驾车型培训。参加初学驾驶培训的人员应当持身份证明、照片和县级以上医疗机构出具的体检证明，参加增驾车型培训的人员应当持身份证明、驾驶证和照片到培训单位办理培训手续。培训手续有效期为2年。
第十八条 学员在培训期间应当按照教学大纲完成培训学时，参加培训单位组织的结业考试；遵守有关法律、法规和培训单位的管理制度，爱护培训设施、设备；有权对培训单位未公示的收费项目及其他违规行为予以拒绝或者向培训管理机构投诉、举报。
第十九条 培训单位应当为参加初学驾驶培训和增驾车型培训的学员建立档案，档案保存期不少于4年，并按照平等原则与学员签订培训协议，自愿办理人身意外伤害保险。
培训单位对培训期满考试合格的学员，应当发结业证书。
培训单位应凭培训管理机构核实的培训记录，代学员到公安机关交通管理部门申请考试。
第四章 教练车与教练场
第二十条 教练车应当具有安全防护装置并符合国家规定的车辆技术标准，培训单位应按规定办理教练车牌照和统一标识。
第二十一条 教练车应当按照国家有关规定参加车辆保险和办理养路费的减免手续。
第二十二条 培训单位应当按照规定对教练车进行二级维护、综合性能检测和技术等级评定，建立教练车技术档案。
增加或者减少教练车应当报培训管理机构备案。
第二十三条 教练场应当符合国家规定的技术条件、安全标准，满足教学大纲内容要求。
第二十四条 培训单位应当加强教练场的维护与管理，完善服务功能，满足培训要求，保证培训安全。
第二十五条 培训单位利用各种媒介发布招生广告，广告内容应真实可靠，并报送培训管理机构备案。
第五章 监督管理
第二十六条 交通、公安等相关部门应当加强协调、密切配合，建立驾驶培训、考试工作联络制度和事故倒查、责任追究制度，完善工作程序和有效的监督制约机制，提高培训、考试和管理工作的规范化、科学化水平，预防交通事故。
第二十七条 培训管理机构应当加强对培训单位的管理与服务。实行培训记录的核实与存查制度，建立驾驶培训单位质量排行榜，并定期向社会发布；实行教练员违章记分考核制度和培训制度，建立教练员信息管理系统，公开教练员相关信息。
第二十八条 培训管理机构应当公开举报电话、通信地址，受理群众的投诉和举报。
第二十九条 培训管理机构在实施监督检查时，可以采取下列措施：
（一）询问当事人或者有关教练员、学员；
（二）查阅、复制教学日志、培训记录、教练员证、教练车技术档案及其他资料，并可以采取摄影、摄像等方式调查取证；
（三）检查教学设施、设备。
培训单位应当如实反映情况和提供有关材料。
第六章 法律责任
第三十条 培训单位违反本办法规定的，由培训管理机构依照《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）、《辽宁省道路运输管理条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令2006年第2号）等法规、规章予以处罚；涉及其他行政管理部门权限的，由有关部门依法予以处罚。
第七章 附 则
第三十一条 本办法由鞍山市交通局负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。