四川省成都市人民政府


成都市机动车拍卖管理办法

　（１９９６１０月１５日　市政府令第５５号发布）


　　第一条　为加强对机动车拍卖活动的管理，规范拍卖行为，保护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于公民、法人和其他组织委托经国内贸易部和成都市人民政府批准设立的机动车拍卖机构（以下简称拍卖人）以公开竞价的形式转让机动车。


　　第三条　本办法所称机动车，是指各种汽车、摩托车、轮式专用机械车。


　　第四条　下列范围内需处理的机动车，必须委托本办法所指定的拍卖人进行拍卖：
　　（一）国家司法机关依法没收和充抵债务、罚金、罚款以及无法返还的机动车；
　　（二）国家行政执法机关依法没收和充抵税款、罚款、规费的机动车；
　　（三）公安机关保存的超过招领期限的遗失机动车和其他确认为无主机动车；
　　（四）其他应强制处理的机动车；
　　公民、法人和其他组织拍卖除上述范围外的其他机动车，也可委托本办法所指定的拍卖人拍卖。


　　第五条　下列机动车不得进行拍卖：
　　（一）按国家规定应报废的机动车；
　　（二）海关监管期内的机动车；
　　（三）所有权有争议的机动车；
　　（四）处分权有限制或存有争议的机动车。


　　第六条　机动车拍卖活动应遵守法律、法规和本办法的规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用和价高者得的原则。


　　第七条　公民、法人和其他组织（以下简称委托人）委托拍卖机动车，应当向拍卖人提交下列文件、资料：
　　（一）身份证明；
　　（二）拍卖机动车的所有权或处分权证明；
　　（三）拍卖人要求提供的其他资料。
　　国家司法机关、行政执法机关委托拍卖本办法第四条（一）、（二）、（三）项范围内的机动车，应当提供已经生效的法律文书。


　　第八条　拍卖人对委托人提供的文件、资料和拍卖机动车等核实后，双方签订书面委托拍卖合同。
　　委托拍卖合同包括下列内容：
　　（一）委托人、拍卖人的姓名或者名称、住所；
　　（二）拍卖机动车的车名、车型、产地、数量、发动机号、车架号码、存放地点等；
　　（三）拍卖保留价；
　　（四）拍卖时间、地点及方式
　　（五）拍卖机动车的交付时间、方式、保管责任；
　　（六）佣金及其支付的方式、期限；
　　（七）价款的支付方式、期限；
　　（八）违约责任及解决争议的途径；
　　（九）双方约定的其他事项。


　　第九条　拍卖机动车的保留价，由委托人确定或委托拍卖人确定，也可由委托人与拍卖人商定。
　　拍卖机动车的保留价，委托人和拍卖人应当保密。


　　第十条　除定向拍卖外，拍卖人应在拍卖十日前发布拍卖公告。
　　拍卖公告应载明下列事项：
　　（一）拍卖机动车的车名、车型、产地、数量；
　　（二）拍卖的时间、地点；
　　（三）拍卖机动车的展示时间、地点；
　　（四）参与竞买应当办理的手续；
　　（五）需要公告的其他事项。


　　第十一条　展示期间，竞买人可以到现场查看机动车及索取有关资料。
　　拍卖人应当为竞买人提供咨询服务，并告之其已知的瑕疵。


　　第十二条　拍卖人对符合条件的竞买人应当发给竞买证，并可向竞买人收取适量保证金。保证金在拍卖终止后退还竞买人或抵作拍卖机动车的价款。


　　第十三条　拍卖活动由拍卖人指定的拍卖师主持。
　　拍卖师应当在拍卖前当场宣布拍卖规则和注意事项。


　　第十四条　拍卖机动车无保留价的，拍卖师应当在拍卖前当场予以说明。拍卖机动车有保留价的，竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师应当停止拍卖。
　　拍卖人必须将委托拍卖的机动车，拍归出价最高的竞买人（以下简称买受人）。


　　第十五条　拍卖人进行拍卖时，应当制作拍卖笔录。拍卖笔录应当由拍卖师、记录人签名；拍卖成交的，还应当由买受人签名。


　　第十六条　拍卖成交后，买受人应当场与拍卖人签订拍卖成交确认书。
　　拍卖成交确认书包括下列内容：
　　（一）买受人、拍卖人的姓名或者名称、住所；
　　（二）拍卖机动车的车名、车型、产地、发动机号、车架号码；
　　（三）成交价款及支付的时间、方式；
　　（四）拍卖机动车的交付时间、地点；
　　（五）违约责任及解决争议的途径；
　　（六）其他需要确定的事项。


　　第十七条　买受人应当按照约定支付拍卖机动车的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖机动车再行拍卖。
　　拍卖机动车再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。


　　第十八条　买受人未能按照约定取得拍卖机动车的，有权要求拍卖人或者委托人承担违约责任。
　　买受人未按照约定受领拍卖机动车的，应当支付由此产生的保管费用。


　　第十九条　委托人、买受人可以与拍卖人约定佣金的比例。
　　委托人、买受人与拍卖人对佣金比例未作约定，属于本办法第四条（一）、（二）、（三）、（四）项范围内的机动车拍卖成交的，拍卖人可以向买受人收取不超过拍卖成交价百分之五的佣金。除上述之外，拍卖成交的，拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价百分之五的佣金。收取佣金的比例按照同拍卖成交价成反比的原则确定。
　　拍卖未成交的，拍卖人可以向委托人收取约定的费用；未作约定的，可以向委托人收取为拍卖支出的合理费用。
　　国家司法机关、行政执法机关作为委托人获得的罚没或无主机动车拍卖收入，必须及时、足额解缴同级财政，不得以任何理由截留、挪用或分成。


　　第二十条　拍卖成交后，买受人应当持拍卖人出具的成交确认书和有关材料，到有关行政管理机关办理机动车产权转移、证照变更、上户等手续，并缴纳有关费用。


　　第二十一条　拍卖人及其工作人员，不得以竞买人身份参与竞买，并不得委托他人或代理他人参加竞买。


　　第二十二条　拍卖成交前，有下列情形之一的，拍卖应当中止或终结：
　　（一）拍卖时车辆所有权或处分权出现异议的；
　　（二）拍卖时发生不可抗力或意外事件，致使拍卖活动不能继续进行的；
　　（三）委托人有正当理由并书面通知拍卖人中止或终结拍卖活动的；
　　（四）其他依法应当中止或终结拍卖的情形的。
　　中止或终结拍卖由拍卖师宣布。中止拍卖的事由消失后，恢复拍卖。终结拍卖后需再行拍卖的，应当重新办理拍卖手续。


　　第二十三条　拍卖成交后，有下列情形之一的，拍卖无效：
　　（一）拍卖活动违背公开、公平、公正原则的；
　　（二）拍卖机动车的所有权或处分权有争议的；
　　（三）委托人、买受人不具备相应资格的；
　　（四）拍卖人在拍卖过程中有欺诈行为的；
　　（五）竞买人之间恶意串通，操纵竞价的；
　　（六）买受人属拍卖人及其工作人员，或者属拍卖人及其工作人员的委托代理人的；
　　（七）委托拍卖的代理或委托竞买的代理属无效代理的；
　　（八）法律、法规和规章规定的其他无效行为。
　　无效拍卖由人民法院或仲裁机构确认。


　　第二十四条　成都机动车拍卖中心管理委员会负责对拍卖人进行监督。


　　第二十五条　拍卖人应当妥善保管有关业务经营活动的完整帐簿和其他有关资料。前款规定的帐簿和其他有关资料的保管期限，自委托拍卖合同终止之日起计算，不得少于五年。


　　第二十六条　委托人、拍卖人、竞买人（含买受人）违反本办法规定的，分别由市财政、公安、工商行政管理、物价等部门按有关法律、法规和规章，依照各自的职责进行处罚。


　　第二十七条　本办法由成都市人民政府法制局负责解释。成都机动车拍卖中心应当根据本办法制定拍卖规则，报成都市人民政府备案。


　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。

浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市区商品混凝土管理暂行办法



嘉政办发[2000]26号

　　第一章 总 则

　　第一条 为减少城市噪声和粉尘污染，改善市容市貌，维护城市市政公用设施，加快工程进度，确保工程质量，促进散装水泥发展，根据建设部《关于印发加快预拌混凝土发展的若干意见的通知》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于嘉兴市城市规划区域内从事生产、经营、运输、使用商品混凝土的单位和个人。
　　第三条 嘉兴市建设行政主管部门是本市商品混凝土管理的行政主管部门，嘉兴市计委、物价局、环保局等相关部门按各自职责配合管理，其共同主要职责是：
　　(一)宣传贯彻执行国家和省有关发展商品混凝土的法律、法规和政策，负责商品混凝土在本市的推广和应用；
　　(二)编制商品混凝土发展规划和年度计划，并组织实施；
　　(三)负责办理现场搅拌混凝土的审批许可手续；
　　(四)依法制止和查处违反本办法的行为。
　　第四条 商品混凝土的管理，采取联席会议的形式，成立商品混凝土管理办公室，由市建委、计委、物价局、环保局、散装水泥管理办公室、城市管理办公室派员组成，商品混凝土管理办公室受市建设行政主管部门委托具体负责实施本办法，办公室设在市建委。

　　第二章 商品混凝土的供应与使用

　　第五条 凡在嘉兴市城市规划区域内具备商品混凝土搅拌运输车及输送泵车通行条件的，一次性浇筑混凝土量在30立方米以上的房屋建筑、构筑物、道路、桥梁等建设工程应当使用商品混凝土。
　　第六条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，有下列情况之一的，由建设单位提出书面申请，经商品混凝土管理办公室审核批准后，方可在施工现场搅拌混凝土：
　　(一)因道路交通原因，运送商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
　　(二)因建设工程的特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产的；
　　(三)其它确需在施工现场搅拌的。
　　第七条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算(标底、标函)、施工组织设计时，均应考虑使用商品混凝土。在工程项目招标时，凡规定必须使用商品混凝土的，要把使用商品混凝土作为评标内容和评标重要条件之一。
　　第八条 商品混凝土的价格，按嘉兴市建设工程造价管理站审批的补充定额和《浙江省建筑安装工程费用定额》执行，相应材料价格按嘉兴市建材价格信息调整结算。
　　第九条 使用商品混凝土的单位和个人，应当与商品混凝土生产企业签订供需合同，注明供应数量、设计强度等级、起讫日期、价格和其他技术参数、付款结算方式、违约责任等内容。
　　第十条 商品混凝土生产企业应严格履行供货合同，做到按时、保质、保量提供混凝土，不得拒绝供应小批量混凝土。
　　第十一条 使用商品混凝土的单位，应做到建设工程施工现场道路平整、畅通，有必要的照明、水源等设施，并在浇捣混凝土现场设置必要的停车场地。
　　第十二条 商品混凝土生产企业应加强商品混凝土运输车辆的管理，确保行车安全。商品混凝土运输车辆应采以相应的防漏措施，杜绝沿途撒漏混凝土。商品混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，以免污染环境。
　　第十三条 违反本办法规定不使用商品混凝土的建设工程，不得办理施工许可证审批手续；不得批准占道堆放建筑材料。

　　第三章 商品混凝土及生产企业的质量监督与管理

　　第十四条 商品混凝土生产企业必须经市级以上建设行政主管部门资质审查核发相应的资质等级证书，并按核准的资质等级和经营范围从事经营活动。
　　第十五条 商品混凝土生产企业供应的商品混凝土应严格执行国家有关技术标准和规程，符合使用单位提出的其它特殊技术要求，并提供与技术要求相符的试验报告单。
商品混凝土生产企业用于生产商品混凝土的水泥必须使用散装水泥。
　　第十六条 商品混凝土必须以现场制作的试块作为单位工程混凝土强度依据，具体评定依据按国家标准执行。商品混凝土试块由各施工单位自行标准养护，由具有相应建筑工程质量检测资质的试验机构出具报告单。如发生质量争议，由市建设工程质量监督部门作出裁定。
　　第十七条 商品混凝土生产企业必须接受市建设工程质量监督部门的监督管理。因商品混凝土质量而造成事故的，商品混凝土生产企业应当承担相应的赔偿责任。
　　第十八条 商品混凝土生产企业不按相应资质等级和经营范围生产、销售商品混凝土或商品混凝土质量不合格的，由市建设行政主管部门依法给予行政处罚，或降低资质等级。

　　第四章 附 则

　　第十九条 本办法由嘉兴市建设行政主管部门负责解释。
　　第二十条 本办法自2000年3月15日起施行