吉林市林区烧柴暂行管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第41号
《吉林市林区烧柴暂行管理办法》,已经1992年2月15日吉林市人民政府第2次常务会议讨论通过,现予发布。自1992年3月1日起施行。
市 长 魏敏学
1992年2月17日
吉林市林区烧柴暂行管理办法
第一条 为加强林区烧柴管理,保护和合理利用森林资源,根据国家和省的有关规定,结合本市实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称林区烧柴是指非物资部门供应的用做燃料的林木及其副产品(以下简称烧柴)。
第三条 本办法适用于本市行政区域内生产、经营、运输、使用烧柴的管理。
第四条 烧柴管理必须坚持“全面管理、统筹安排、开源节能、不烧好材”的原则。
第五条 各级林业部门是本辖区内林区烧柴管理工作的行政主管部门。
农业、公安、物资、财政、工商、商业、供销、教育等有关部门应配合林业部门做好烧柴管理工作。
第六条 任何单位和个人都有不烧好材、节约木材、保护森林资源的义务和制止、揭发、举报违反本办法行为的权利。
第七条 可做烧柴的主要包括:
(一)森林抚育、采伐后的枝丫等剩余物;
(二)蚕场更新、开垦参地的造材剩余物;
(三)木材加工的树皮、刨花、边角废料等;
(四)林中可做烧柴的下灌木、蒿草;
(五)密林区域内胸径5厘米以下的小站杆;
(六)按规定采伐的薪柴。
第八条 各林业场(站)要帮助当地乡(镇)、村解决群众和中小学校的烧柴;农民群众应有组织地拣集烧柴。
第九条 拣集抚育、采伐、蚕场更新、开垦参地的造林剩余物和打割林中下灌木、蒿草等的,必须在林业主管部门指定的区域内进行。
第十条 拣集小站杆的,必须经林业主管部门批准,并在其指定的区域内按规定进行。
第十一条 按规定拣集的烧柴,应经当地林业部门或其指定的护林员检验后,方可运走。
第十二条 凡运输烧柴的,必须持有林业部门核发的烧柴运输证明。
第十三条 各乡(镇)人民政府、村民委员会,要有计划地组织群众利用荒山、荒地营造薪炭林。
林业部门应协助当地乡(镇)搞好薪炭林的规划、设计、种苗调剂。
第十四条 农村要普遍推广节柴灶,鼓励农民办沼气,或以农作物秸杆剩余物做燃料。
第十五条 以煤为燃料的乡(镇),要建立引火柴供应站,引火柴的购进和销售按有关规定执行。
第十六条 任何单位和个人必须遵守下列规定:
(一)不准以可造材的林木为燃料;
(二)不准擅自收购烧柴;
(三)未经批准不准发动学生上山砍柴。
第十七条 县以上林业部门每年应会同有关部门对烧柴管理进行一次检查。
条十八条 对自觉遵守本办法,在烧柴管理、保护森林资源中做出突出成绩的单位和个人,由各级人民政府给予表彰奖励。
第十九条 对违反本办法的,由林业部门或会同有关部门,按下列规定给予处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)违反第九条规定未在指定区域内拣集烧柴的,除没收其所拣集的烧柴外,并处以其烧柴价值50%的罚款;
(二)违反第十条规定,未经批准或未在指定区域内拣集小站杆的,没收其全部拣集物,并处以其拣集物价值二至三倍的罚款;
(三)违反第十一条规定,未经检验将所拣集烧柴擅自运走的,除没收其拣集烧柴外,并处50元至100元罚款;
(四)违反第十二条规定,无林业部门核发的烧柴运输证明运输烧柴的,除扣押其所运烧柴,令其限期补办烧柴运输证明外,并处以所运烧柴价值30%至50%的罚款,逾期仍未补办烧柴运输证明的,没收其所运的全部烧柴;
(五)违反第十六条第(一)项规定,用可造材的林木做燃料的,没收其备做燃料的全部林木,并处以其林木价值二至三倍的罚款;
(六)违反第十六条第(二)项规定,未经批准擅自收购烧柴的,没收全部所购烧柴,并处所收购烧柴价值二至四倍的罚款。对已获利的,没收全部非法所得,并处以非法所得二至四倍的罚款;
(七)违反第十六条第(三)项规定,学校未经批准发动学生上山砍柴的,对学校处以100元至200元的罚款。
凡违反本办法并造成林木毁坏的,除按上述规定处罚外,并按有关法律、法规的规定责令其予以赔偿。
第二十条 当事人对处罚决定不服的,可在接到处罚决定之日起十五日内,向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议。复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。对复议决定仍不服的,可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉,又不履行的,由作出处罚决定的部门或复议机关,申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法由市林业局组织实施。
第二十二条 本办法自一九九二年三月一日起施行。
西宁市一日游管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市一日游管理办法
西宁市人民政府令第67号
《西宁市一日游管理办法》已经2004年8月17日市政府第 十五次常务会议通过,现予公布,自2004年10月1日起施行。
市 长 王小青
二○○四年八月十八日
西宁市一日游管理办法
第一条 为维护旅游市场秩序,保障旅游者和经营者的合法权益,促进旅游业发展,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称一日游,是指旅行社组织旅游者以团队或集中散客的形式,以汽车为旅游客运工具,在本市行政区域内或周边地区的旅游景区(点)进行观光、游览、考察等,并于当日返回住地的旅游经营活动。
第三条 西宁市行政区域内的一日游管理适用本办法。
第四条 市旅游行政主管部门主管全市一日游的管理工作。
区(县)旅游行政主管部门负责本行政区域内的一日游管理工作。
第五条 一日游旅游线路,包括起始点、游览景点及活动时间等,由旅游行政主管部门会同交通行政主管部门根据旅游业发展规划确定,予以公布。一日游经营实行多家经营、公平竞争的原则。
第六条 从事一日游的经营单位,必须具备以下条件:
(一)依法取得《旅行社业务经营许可证》,并在工商行政管理机关登记注册领取营业执照;
(二)有依法取得相应证件的驾驶人员和导游人员;
(三)符合国家规定和行业标准的旅游交通工具。
第七条 从事一日游的旅游营运车辆应做到车辆车容整洁,车况性能良好,证照齐全,在显著位置张贴市旅游行政主管部门统一规定的游客须知,其内容包括参团要求、责任细则、投诉电话、一日游线路及线路价目表、浏览参观点门票价格。
第八条 从事一日游经营活动的驾驶员、票务员、导游人员和其他人员,应当具备良好的职业道德和业务素质,营运时必须携带相关服务证件和佩带统一制作的服务标志,着装整洁,文明规范服务。
第九条 从事一日游经营活动必须遵守下列规定:
(一)按规定的时间、地点候客,不得强行拉客,不得擅自改变已确定的旅游线路、游览景点和活动时间;
(二)按照旅游线路确定的景点游览,不得擅自增加或减少旅游景点;
(三)按照明码标示的标准或一日游协议规定的价格收费,不得加价、提价或强行代客购买景区、景点门票,不得收取或变相索取小费及回扣;
(四)不得违背旅游者意愿强迫参观、购物、就餐或其他消费;
(五)导游人员进行导游时,应当按照国家规定标准服务,做到语言规范、举止文明;
(六)驾驶人员要确保行车安全,熟悉旅游安全事故处理程序,对意外事故要有应急措施;
(七)建立健全安全管理制度,为旅游者办理旅游意外保险;
(八)途中发现漏载、丢失游客,必须及时采取补救措施;
(九)履行一日游协议的承诺,因经营者责任造成游客利益受损、延误游客行程的,应按协议规定或承诺给予补偿;
(十)自觉接受旅游行政主管部门和其他有关部门的监督、检查,认真处理旅游者的投诉;
(十一)法律、法规和规章所作的其他有关规定。
第十条 旅游者参加一日游,其合法权益受到损害时,可依法向侵权者要求赔偿,或向旅游行政主管部门投诉,也可以依法向人民法院提起诉讼。
第十一条 旅游行政主管部门应当对一日游经营单位旅游服务质量进行监督和检查,会同工商、卫生等部门加强对一日游沿线就餐、购物等服务网点的管理,可以根据实际情况,组织服务单位进行文明示范经营,并及时受理和依法处理旅游者对旅游服务质量的投诉。
第十二条 一日游经营单位的机动车违反本办法第七条规定的,由旅游行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可以处以100元以上500元以下的罚款。
第十三条 违反本办法第九条规定情形之一的,由旅游行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可对经营单位处以500元以上1000元以下的罚款,对导游人员、驾驶人员处以100元以上300元以下的罚款,给游客造成损害的,应依法予以赔偿。
第十四条 违反本办法涉及其他法律、法规的,由有关部门依据有关法律、法规予以处罚。
第十五条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第十六条 旅游行政主管部门或者有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位、上级机关或者行政监察部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条 本办法的具体应用问题由市旅游行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自2004年10月1日起施行。