天津市环境噪声污染防治管理办法
天津市人民政府
天津市环境噪声污染防治管理办法
天津市人民政府
第一章 总 则
第一条 为防治环境噪声污染，保障人们有良好的生活环境，保护人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称环境噪声污染，是指交通、生产、施工和社会生活活动所排放的噪声超过国家或者本市规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。
第三条 凡在本市行政区域内，向周围环境排放噪声的单位和个人，都必须遵守本办法。
第二章 监督管理
第四条 市和区、县环境保护行政主管部门对所辖行政区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理。各级公安、交通、铁道、民航管理部门依照有关法律、法规的规定，按下列分工，对环境噪声污染防治实施监督管理：
（一）各级公安交通管理部门，负责对道路交通噪声及由机动车辆产生的环境噪声污染实施监督管理；
（二）各级公安治安管理部门，负责对社会生活噪声污染实施监督管理；
（三）各级铁路管理部门，负责对火车产生的环境噪声污染实施监督管理；
（四）港航监督部门和港务监督部门，负责对船舶产生的环境噪声污染实施监督管理；
（五）民航管理部门，负责对航空器产生的环境噪声污染实施监督管理；
第五条 排放噪声超过国家或者本市规定的环境噪声排放标准的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。
第六条 凡排放噪声的单位和个体经营者，必须按照规定到所在区、县环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续。噪声源的种类、数量和噪声强度有重大改变的，应当提前15日重新申报登记。发生突发性重大改变的，必须在改变之日起3日内重新申报登记。
第七条 拆除或者闲置噪声污染处理设施的，必须提前15日向所在区、县环境保护行政主管部门申报，并说明理由。环境保护行政主管部门应当在自接到申报之日起30日内予以答复。逾期不答复的，视为同意。
第八条 新建、扩建、改建向环境排放噪声的建设项目，必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。
第九条 对排放噪声超过国家或者本市规定的环境噪声厂界排放标准，并对周围生活环境造成严重污染的单位和个体经营者，必须限期治理。决定限期治理的权限按照国家和本市有关规定执行。
被责令限期治理的单位和个体经营者，应当定期向所在地环境保护行政主管部门报告治理进度情况。
排放噪声对周围生活环境造成严重危害，又缺乏有效治理措施的单位，由市环境保护行政主管部门报经市人民政府批准，责令其转产或者搬迁。
第三章 交通噪声污染防治
第十条 行驶的机动车辆，应当装有消声器和符合规定的喇叭，并保持性能良好。整车噪声不得超过国家规定的机动车噪声排放标准。
对违反前款规定的车辆，不得发给行车执照，不准通过年检。
特种车辆安装、使用警报器，必须符合公安部门的规定，在执行非紧急任务时或者在禁止使用警报器的地段，不得使用警报器。
第十一条 各类机动船舶（包括气垫船），必须按规定使用声响信号。
第十二条 为防治交通噪声污染，公安交通管理部门可以规定禁止机动车辆、船舶行驶及禁止鸣笛（喇叭）的地段和时间。
拖拉机进入市区，必须经公安交通管理部门批准，并在规定的路线和时间内行驶。
禁止机动车在有禁止鸣号标志的地段和地区鸣放喇叭。
第十三条 火车行驶须严格执行铁道部颁发的《铁路技术管理规程》。凡进入市界（北起引河桥、东起张贵庄、西起杨柳青、南起李七庄）的火车一律使用风笛，不准使用汽笛。使用风笛时，应当严格控制使用频率和时间，并采取措施降低噪声污染。
第十四条 航空器起飞、降落时，产生的噪声应当符合航空器噪声排放标准，禁止航空器在市区上空进行超低空训练飞行。
第十五条 车站、车辆编组站、港口、码头、机场的通讯联络应当逐步以无线电传呼取代广播喇叭联络。必须使用广播喇叭的，应当控制音量，减少噪声对周围环境的影响。
第四章 生产活动噪声污染防治
第十六条 单位和个体经营者排放噪声应当符合国家和本市规定的环境噪声厂界排放标准和区域环境标准。
第十七条 生产国民经济建设急需产品的企业，确因经济和技术条件所限，不能通过治理噪声源消除环境噪声污染的，必须采取有效措施，把噪声污染减少到最低程度，并与受其污染的居民组织和有关单位协商，达成协议，经所在区、县人民政府批准，采取其他保护受害人权益的措施
。
第十八条 进行产生强烈偶发性噪声活动的单位，应当事先向所在区、县环境保护行政主管部门和公安部门提出申请，经批准后方可进行。进行产生强烈偶发性噪声活动前，所在区、县环境保护行政主管部门和公安部门，应当联合向社会公告周知。
第五章 施工噪声污染防治
第十九条 施工单位向周围生活环境排放噪声，应当符合国家和本市规定的环境噪声施工场界排放标准。
第二十条 施工单位必须在工程开工15日前向施工现场所在地区、县环境保护行政主管部门提出申报，经批准后方可施工。
对申报材料齐全，符合施工条件的，环境保护行政主管部门应当在申报之日起3日内批准。
第二十一条 建设单位和施工单位签订工程承包合同以及在施工过程中，应当遵守环境保护法律、法规和规章，合同中应当明确双方在环境保护方面的义务和责任。
第二十二条 禁止当日23时至次日6时（打桩作业为当日22时至次日7时）在居民区、文教区、疗养区和其他对噪声敏感的区域进行产生噪声污染的施工作业（抢修、抢险作业除外）。必须连续作业的，应当经所在地区、县环境保护行政主管部门批准。
第二十三条 向周围环境排放施工噪声超过环境噪声施工场界排放标准的，确因经济、技术条件所限，不能通过治理消除环境噪声污染的，必须采取有效措施，把噪声污染减少到最低程度，并与受其污染的居民组织和有关单位协商，达成协议，并经施工现场所在地区、县环境保护行政
主管部门同意后，方可施工。
第六章 社会生活噪声污染防治
第二十四条 在街道、广场、公园等公共区域以及居民区、疗养区、风景名胜区和其他对噪声敏感的区域，未经区、县以上人民政府批准，禁止使用大功率的广播喇叭和广播宣传车。
第二十五条 在各种经营活动中，排放的噪声不得超过工业企业厂界噪声排放标准。禁止在商业活动中采用发出强声响的方法招揽顾客；使用其他方法的，其排放的噪声不得超过工业企业厂界排放噪声标准。
第二十六条 在居民楼内，不得兴办产生噪声污染的娱乐场点、机动车修配厂及其他超标排放噪声的加工厂。在居民稠密区开办饮食服务业、文化娱乐业和排放噪声的加工厂，应经所在地区、县环境保护行政主管部门审批，并采取有效措施，防止噪声污染扰民。其排放的噪声不得超过
区域环境噪声标准和工业企业厂界噪声排放标准。
第二十七条 使用家用电器、乐器和在室内开展娱乐活动时，应当控制音量，不得干扰他人。
第二十八条 凡违反本办法的，环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门除责令其限期改正外，可以根据不同情节，给予警告或者按下列规定处以罚款：
（一）拒报或者谎报环境保护部门规定的排放噪声申报登记事项的，处以300元以上3000元以下的罚款；
（二）未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置噪声污染防治设施，排放噪声超过规定排放标准的，处以500元以上3万元以下的罚款；
（三）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以300元以上3000元以下的罚款；
（四）违反本办法第二十二条规定，擅自在居民区、文教区、疗养区和其他对噪声敏感的区域进行产生噪声的施工作业的，处以5000元以上3万元以下的罚款；
（五）火车驶经或者进入市区、疗养区、风景名胜区使用汽笛和航空器不按规定的空域飞行及在市区上空进行低空飞行的，处以500元以上5000元以下的罚款。
第二十九条 不按规定缴纳排污费的，除追缴排污费及滞纳金外，并可处以1000元以上1万元以下罚款。
第三十条 违反本办法第八条规定的，按照国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定处罚。
第三十一条 对经限期治理逾期未完成治理任务的单位，除按国家规定加收超标排污费外，可以根据所造成的危害处以1万元以上10万元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十二条第二款和第三款规定，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十三条 违反本办法第二十六条规定，未经区、县环境保护行政主管部门审批，擅自在居民稠密区开办饮食服务业、文化娱乐业和排放噪声的加工厂，所排放的噪声超过规定排放标准造成严重扰民的，除责令其限期改正外，处以300元以上3000元以下罚款。
第三十四条 违反本办法，造成社会生活噪声污染，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十五条 违反本办法，造成环境噪声污染，损害情节严重的，由所在单位或者上级主管机关对责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 造成环境噪声污染危害的单位和个人，有责任排除危害，并向直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定执行。
第三十八条 环境保护监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十九条 本办法具体应用中的问题由市环境保护行政主管部门负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。
1996年1月9日
劳动部复贵州省劳动局关于学徒因工死亡后是否发给抚恤费问题
劳动部
劳动部复贵州省劳动局关于学徒因工死亡后是否发给抚恤费问题
劳动部
答复
一月七日（60）省劳险字第一号来文悉。学徒因工死亡后，企业行政应当对其家属加以慰问并发给一次性的抚恤费，其数额由企业行政酌情决定。
1960年2月23日
国家外汇管理局关于调整专利权许可用汇审核凭证等有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于调整专利权许可用汇审核凭证等有关问题的通知
（2002年3月27日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2002〕34号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市分局；各外汇指定银行：
最近，为切实保护专利权，规范交易行为，促进专利实施，国家知识产权局颁发了《专利实施许可合同备案管理办法》。因专利法及其实施细则已经修改，为加强对专利权许可用汇的管理，根据最高法院的有关司法解释及加入世贸组织的需要，经研究，对原《关于加强对引进无形资产售付汇管理有关问题的通知》(［98］汇管函字第092号)中第一项第一款专利权许可用汇的审核凭证调整如下：
原规定的审核凭证：
1、专利实施许可合同；
2、国家专利局颁发的专利实施许可合同备案《回执》；
3、国家专利局颁发的《专利广告证明》；
4、外经贸部及其分支机构颁发的《技术引进和设备进口合同注册生效证书》。
现调整为：
1、专利实施许可合同；
2、国家知识产权局颁发的《专利实施许可合同备案证明》；
3、《技术进口许可证》或《技术进口合同登记证书》；
4、《技术进口合同数据表》。
同时，将《国家知识产权局局长令》（第十八号）、《关于专利实施许可合同备案有关事项的通知》、《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》转发给你们，请认真贯彻执行。
本通知自文到之日起执行，请各分局将此文及时转发给所辖分支局，外汇指定银行转发所属分支行。
附件：1、《国家知识产权局局长令》(第18号)
2、《关于专利实施许可合同备案有关事项的通知》(国知发管［2002］9号)
3、《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》(法释［2001］20号)
国家知识产权局局长令
第十八号
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和相关法律、法规，制定《专利实施许可合同备案管理办法》，现予以公布。该办法自2002年1月1日起施行。1986年3月10日发布的《中华人民共和国专利局公告（第十二号）》同时废止。
二ＯＯ一年十二月十七日
专利实施许可合同备案管理办法
（二ＯＯ一年十二月十七日）
第一条 为切实保护专利权，规范交易行为，促进专利实施，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和相关法律、法规，制定本办法。
第二条 国家知识产权局负责全国专利实施许可合同（包括专利申请实施许可合同，以下简称专利合同）的备案工作。经国家知识产权局授权，各省、自治区、直辖市管理专利工作的部门（以下简称地方备案部门）负责本行政区域内专利合同的备案工作。
第三条 本办法所称的让与人是指订立专利合同的专利权人或专利申请人或者其他权利人，受让人是指订立专利合同的另外一方当事人。
第四条 让与人应当是合法专利权人或专利申请人或者其他权利人。一项专利或专利申请有两个以上的共同专利权人或者专利申请人的，让与人应当为全体专利权人或专利申请人。
第五条 当事人应当自专利合同生效之日起３个月内办理备案手续。
第六条 已经备案的专利实施许可合同的受让人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以向人民法院提出诉前责令被申请人停止侵犯专利权行为的申请。独占专利实施许可合同的受让人可以依法单独向人民法院提出申请；排他专利实施许可合同的受让人在专利权人不申请的情况下，可以提出申请。经过备案的专利合同的受让人对正在发生或者已经发生的专利侵权行为，也可以依照专利法第57条规定，请求地方备案管理部门处理。
第七条 当事人凭专利合同备案证明办理外汇、海关知识产权备案等相关手续。
第八条 经过备案的专利合同的许可性质、范围、时间、许可使用费的数额等，可以作为人民法院、管理专利工作的部门进行调解或确定侵权纠纷赔偿数额时的参照。
第九条 当事人应当以书面形式订立专利合同。
第十条 订立专利合同可以使用国家知识产权局监制的合同文本；采用其他合同文本的，应当符合有关法律规定。
第十一条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国办理专利合同备案的，应当委托国家知识产权局指定的专利代理机构办理。中国单位或者个人在国内办理专利合同备案的，可以委托专利代理机构办理。
第十二条 当事人应当依据合同条款，填写专利合同备案申请表并签字盖章。
第十三条 办理专利合同备案应当提交下列文件各一式两份：
（一）备案申请表；
（二）合同副本；
（三）专利证书或者专利申请受理通知书复印件；
（四）让与人身份证明；
（五）其他文件。
第十四条 当事人提交的各种文件应当使用中文，用A4纸单面打印。提交的文件是外文的，当事人应当在指定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交。
第十五条 下列情况不予备案：
（一）专利权终止、被宣告无效，专利申请被驳回、撤回或者视为撤回的；
（二）未经共同专利权人或申请人同意，其中一方擅自与他人订立专利合同的；
（三）同一专利合同重复申请备案的；
（四）专利合同期限超过专利权有效期限的；
（五）其他不符合法律规定的。
第十六条 地方备案部门受理备案申请后，应当按照规定形式及时将备案申请表报送国家知识产权局，确认专利权、专利申请权的法律状态。
第十七条 对符合要求的专利合同备案申请，地方备案部门在7日内向当事人出具准予备案证明；不符合要求的，向当事人发出不予备案通知。
第十八条 地方备案部门在备案手续办理完毕后3日内，将其备案意见、当事人提交的申请文件等报送国家知识产权局。
第十九条 国家知识产权局设立专利合同备案数据库，管理备案数据，并提供公众查询。
第二十条 专利合同备案的有关内容由国家知识产权局在专利登记簿上登记，并在专利公报上公告以下内容：合同案号、让与人、受让人、主分类号、专利号、专利申请日、授权公告日、合同性质、备案日期、合同履行期限、合同变更等。
第二十一条 当事人提前解除专利合同的，应当在订立解除协议后10日内持协议、备案证明和其他有关文件向原备案部门办理备案注销手续。未按期办理提前解除手续的，原备案继续有效，直至原专利合同履行期限届满。
第二十二条 延长专利合同履行期限的，当事人应当在原合同履行期限届满2个月 之前，持变更协议、备案证明和其他有关文件向原备案部门办理备案变更手续。变更专利合同其他内容的，参照前款办理。
第二十三条 正在履行的专利合同发生专利权转移的，对原专利合同不发生效力。当事人另有约定的除外。
第二十四条 专利申请被批准的，当事人应当及时将专利申请实施许可合同名称及有关条款变更为专利实施许可合同。专利申请被驳回或者视为撤回的，当事人应当及时办理专利合同备案注销手续。
第二十五条 专利合同履行期间专利权被宣告无效的，当事人应当及时办理备案注销手续。宣告无效的决定对已经履行的专利合同发生的效力，参照有关法律规定。
第二十六条 提交虚假备案申请文件或者以其他手段非法取得或伪造专利合同备案证明的，地方备案部门应当依法注销其合同备案，并进行查处。
第二十七条 地方备案部门应当加强对有关人员的业务培训和考核，依法对专利许可贸易进行规范管理。
第二十八条 地方备案部门不能按照要求开展工作的，国家知识产权局将暂停直至取消其备案资格。
第二十九条 本办法所称日期以工作日为准。
第三十条 本办法由国家知识产权局负责解释。
第三十一条 本办法自2002年１月１日起施行。
关于专利实施许可合同备案有关事项的通知
国知发管字〔2002〕9号
各省、自治区、直辖市知识产权局：
根据我局第十八号局长令，《专利实施许可合同备案管理办法》（以下简称《办法》）自2002年１月１日起施行。与此同时，《专利实施许可合同备案申请表》、《专利实施许可合同备案证明》、《专利实施许可合同不予备案通知》、《专利实施许可合同备案变更申请表》、《专利实施许可合同备案注销申请表》、《专利实施许可合同备案注销通知》启用。现就专利实施许可合同备案的有关事项通知如下，请遵照执行。
一、我局协调管理司主管专利实施许可合同备案工作。
我局授权各省、自治区、直辖市管理专利工作的部门为专利实施许可合同备案部门。
二、当事人应当自合同生效之日起３个月内向合同备案部门提交备案文件，办理备案手续。
涉外专利合同按照《办法》第十一条的规定办理。
三、地方备案部门受理备案申请后，在两个工作日内通过传真或者电子邮件向我局协调管理司确认有关专利权、专利申请权的法律状态。
我局协调管理司在收到确认文件后两个工作日内，对法律状态属于《办法》第十五条情况的，以传真形式通知地方备案部门不予备案。未收到有关通知的，地方备案部门继续进行审核程序。
四、各合同备案部门按照《办法》规定对备案申请进行审核，符合要求的，在受理备案申请后７个工作日内向当事人出具准予备案证明；不符合要求的，向当事人发出不予备案通知。
五、地方备案部门在备案手续办理完毕后３日内将备案审核意见、合同副本报送我局协调管理司。
六、当事人办理合同延期、提前解除、备案注销等手续时，应填写专利实施许可合同备案变更申请表、专利实施许可合同备案注销申请表，按照《办法》有关规定办理。
地方备案部门在前款备案手续办理完毕后３个工作日内将审核意见以及当事人提交的有关文件报送我局协调管理司。
七、我局协调管理司将合同备案的有关内容通知专利局初审及流程管理部，在专利登记簿上登记，并在专利公报上公告。
八、我局协调管理司负责建立、管理专利合同管理数据库，进行相关的研究、咨询。
九、我局协调管理司负责对地方备案部门进行培训、检查、考核。
特此通知。
最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为
适用法律问题的若干规定
法释〔2001〕20号
（2001年6月5日最高人民法院审判委员会第1179次会议通过）
为切实保护专利权人和其他利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国专利法》（以下简称专利法）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）的有关规定，现就有关诉前停止侵犯专利权行为适用法律若干问题规定如下：
第一条 根据专利法第六十一条的规定，专利权人或者利害关系人可以向人民法院提出诉前责令被申请人停止侵犯专利权行为的申请。
提出申请的利害关系人，包括专利实施许可合同的被许可人、专利财产权利的合法继承人等。专利实施许可合同被许可人中，独占实施许可合同的被许可人可以单独向人民法院提出申请；排他实施许可合同的被许可人在专利权人不申请的情况下，可以提出申请。
第二条 诉前责令停止侵犯专利权行为的申请，应当向有专利侵权案件管辖权的人民法院提出。
第三条 专利权人或者利害关系人向人民法院提出申请，应当递交书面申请状；申请状应当载明当事人及其基本情况、申请的具体内容、范围和理由等事项。申请的理由包括有关行为如不及时制止会使申请人合法权益受到难以弥补的损害的具体说明。
第四条 申请人提出申请时，应当提交下列证据：
（一）专利权人应当提交证明其专利权真实有效的文件，包括专利证书、权利要求书、说明书、专利年费交纳凭证。提出的申请涉及实用新型专利的，申请人应当提交国务院专利行政部门出具的检索报告。
（二）利害关系人应当提供有关专利实施许可合同及其在国务院专利行政部门备案的证明材料，未经备案的应当提交专利权人的证明，或者证明其享有权利的其他证据。
排他实施许可合同的被许可人单独提出申请的，应当提交专利权人放弃申请的证明材料。
专利财产权利的继承人应当提交已经继承或者正在继承的证据材料。
（三）提交证明被申请人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为的证据，包括被控侵权产品以及专利技术与被控侵权产品技术特征对比材料等。
第五条 人民法院作出诉前停止侵犯专利权行为的裁定事项，应当限于专利权人或者利害关系人申请的范围。
第六条 申请人提出申请时应当提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。
当事人提供保证、抵押等形式的担保合理、有效的，人民法院应当准予。
人民法院确定担保范围时，应当考虑责令停止有关行为所涉及产品的销售收入，以及合理的仓储、保管等费用；被申请人停止有关行为可能造成的损失，以及人员工资等合理费用支出；其他因素。
第七条 在执行停止有关行为裁定过程中，被申请人可能因采取该项措施造成更大损失的，人民法院可以责令申请人追加相应的担保。申请人不追加担保的，解除有关停止措施。
第八条 停止侵犯专利权行为裁定所采取的措施，不因被申请人提出反担保而解除。
第九条 人民法院接受专利权人或者利害关系人提出责令停止侵犯专利权行为的申请后，经审查符合本规定第四条的，应当在四十八小时内作出书面裁定；裁定责令被申请人停止侵犯专利权行为的，应当立即开始执行。
人民法院在前述期限内，需要对有关事实进行核对的，可以传唤单方或双方当事人进行询问，然后再及时作出裁定。
人民法院作出诉前责令被申请人停止有关行为的裁定，应当及时通知被申请人，至迟不得超过五日。
第十条 当事人对裁定不服的，可以在收到裁定之日起十日内申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。第十一条 人民法院对当事人提出的复议申请应当从以下方面进行审查：
（一）被申请人正在实施或即将实施的行为是否构成侵犯专利权；
（二）不采取有关措施，是否会给申请人合法权益造成难以弥补的损害；
（三）申请人提供担保的情况；
（四）责令被申请人停止有关行为是否损害社会公共利益。
第十二条 专利权人或者利害关系人在人民法院采取停止有关行为的措施后十五日内不起诉的，人民法院解除裁定采取的措施。
第十三条 申请人不起诉或者申请错误造成被申请人损失的，被申请人可以向有管辖权的人民法院起诉请求申请人赔偿，也可以在专利权人或者利害关系人提起的专利权侵权诉讼中提出损害赔偿的请求，人民法院可以一并处理。
第十四条 停止侵犯专利权行为裁定的效力，一般应维持到终审法律文书生效时止。人民法院也可以根据案情，确定具体期限；期限届满时，根据当事人的请求仍可作出继续停止有关行为的裁定。
第十五条 被申请人违反人民法院责令停止有关行为裁定的，依照民事诉讼法第一百零二条规定处理。
第十六条 人民法院执行诉前停止侵犯专利权行为的措施时，可以根据当事人的申请，参照民事诉讼法第七十四条的规定，同时进行证据保全。
人民法院可以根据当事人的申请，依照民事诉讼法第九十二条、第九十三条的规定进行财产保全。
第十七条 专利权人或者利害关系人向人民法院提起专利侵权诉讼时，同时提出先行停止侵犯专利权行为请求的，人民法院可以先行作出载定。
第十八条 诉前停止侵犯专利权行为的案件，申请人应当按照《人民法院诉讼收费办法》及其补充规定交纳费用。