辽宁省朝阳市人民政府


市政府令第23号



《凌河保护区朝阳城区段景区管理办法》业经2012年4月26日朝阳市第九届人民政府第五十四次常务会议审议通过，现予发布，自2012年4月28日起施行。







二Ｏ一二年四月二十八日



凌河保护区朝阳城区段景区管理办法



第一条　为加强凌河保护区朝阳城区段景区的保护管理，改善城市居住环境，根据《辽宁省凌河保护区条例》及国家和省其他有关规定，制定本办法。

第二条　本办法适用于凌河保护区朝阳城区段景区的保护和管理工作。

第三条　凌河保护区朝阳城区段景区（以下简称朝阳城区段景区）是指大凌河朝阳城区段左岸南起哨口桥，北至污水处理厂，右岸南起朝阳南大桥，北至污水处理厂（包括后续建设的城市防洪工程治理段）、什家子河朝阳城区段东起什家子河河口，西至东三家村两河城市防洪段堤防行洪范围内的土地、坝体、绿地、水体、景观、林木、灯饰、游道、甬路等各类设施及其他建（构）筑物组成的区域。

第四条　市凌河保护区管理机构负责朝阳城区段景区的管理工作。

水利、环保、国土资源、交通、林业、农业、公安等部门在各自职责范围内，共同配合做好朝阳城区段景区保护管理工作。

第五条　朝阳城区段景区的治理保护工作纳入朝阳市国民经济和社会发展规划。

市凌河保护区管理机构应根据省政府批准的凌河保护区治理保护规划，制定朝阳城区段景区的治理保护实施方案，报市政府批准后执行。

第六条　朝阳城区段景区内新建、扩建、改建的建设项目，必须符合朝阳城区段景区治理保护实施方案。

第七条　市凌河保护区管理机构职责：

（一）对景区资源状况、生态环境、地域文化进行研究、发掘和建设，建立健全档案管理及其他各项制度；

（二）会同市环境保护主管部门对人工湖水质进行检测，采取有效措施，保持水体清洁；

（三）采取生物措施和工程技术措施，维护和改善野生动物的生存环境，保护野生动物资源；

（四）设置公共厕所、垃圾箱等环卫设施，及时进行清扫保洁，保持环境整洁；

（五）建立健全防汛、消防、治安、游览等安全制度，设置必要的安全设施，及时排除不安全因素，保障游览者的安全和景物设施的完好；

（六）建立并实行日常巡查制度，对违反本办法行为及时进行查处。

第八条　进入朝阳城区段景区的游览者应当爱护景区的景物、树木、植被、野生动物和各项设施，遵守景区内的有关规章制度。朝阳城区段景区内禁止下列行为：

（一）非法占用景区土地；

（二）毁坏、攀折、砍伐树木、采花摘果、削皮刻字、毁损草地、放牧等；

（三）在人工湖捕鱼、炸鱼、毒鱼、电鱼或在非指定区域内钓鱼；

（四）在景区水体野浴、在非指定区域内游泳、溜冰或在游道上滑旱冰；

（五）携带宠物、践踏草坪、随地吐痰、便溺、乱扔烟蒂、果皮、果核、纸屑、包装物；

（六）在景区水体和河道内清洗装贮过油类或者有毒污染的车辆和容器、洗涤各类物品或向景区倾倒垃圾、污物；

（七）采砂、取土、开荒种地、埋坟立碑；

（八）平整练功场地、破坏地貌；

（九）携带、存放易燃易爆物品；

（十）点篝火、野炊、烧烤、烧荒、露营或点放可燃飞行物；

（十一）防火期间在景区内吸烟；

（十二）堆放柴草、燃放鞭炮；

（十三）损坏建筑、雕塑、座椅、警示牌、标示牌及照明、健身、经营、安全、保洁等设施及攀爬橡胶坝；

（十四）从事看相、算命、烧纸等迷信活动；

（十五）在景点、防洪设施、水利设施、健身设施及其他公共建设设施上刻画、涂字和张贴标语、广告等；

（十六）未经批准从事商业和文化活动。

第九条　进入朝阳城区段景区进行建设施工的施工单位和个人，必须采取有效措施，保护景物及周围林木、植被、水体、地貌，施工后必须及时清理场地，恢复周围环境原貌。

第十条 在大凌河城区段景区进行经营活动，必须在规定的区域内持照经营，严禁放置影响景观、妨碍观瞻、污染环境的店、摊、亭、棚等经营性摊点。

第十一条 朝阳城区段景区内的游道、甬路由公安部门设定禁行标示。除必要的施工或维护车辆外，禁止任何机动车辆未经批准进入景区。

第十二条　任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损朝阳城区段堤防、排水闸、橡胶坝、护岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信、观测等设施。

第十三条 违反本办法规定，在朝阳城区段景区内有下列行为的，由市城市管理综合行政执法部门委托市凌河保护区管理机构依法予以处罚：

（一）在景区设施上刻画、涂写、张贴标语、广告的，责令其停止违法活动，恢复原状，并可处以一百元以上五百元以下的罚款；

（二）在景区内攀折树木、采花、摘果、削皮刻字、毁损草地等破坏树木植被的，责令停止侵害，造成损失的，责令其赔偿，并可处以十元以上二百元以下的罚款；

（三）对随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、果皮、果核、纸屑、包装物的，责令其停止违法行为，采取补救措施，并可处以二十元以上五十元以下的罚款。

第十四条 违反本办法规定，在朝阳城区段景区内有下列行为的，由市凌河保护区管理机构依法予以处罚：

（一）在景区内放牧、狩猎、开垦、烧荒的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得;对保护区造成破坏的，可以处三百元以上一万元以下罚款；

（二）擅自砍伐林木的，依法赔偿损失，并补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任；

（三）进入景区人工湖内炸鱼、毒鱼、电鱼的，责令其停止违法行为，没收渔获物和违法所得，并可处二百元罚款；

（四）在景区人工湖内野浴、或在非指定区域内游泳、钓鱼及从事其他可能污染饮用水水体活动的，责令停止违法行为，并可处五百元以下的罚款；

（五）在景区人工湖内清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆、容器的，或向城区段景区倾倒工业垃圾、城市垃圾及其他废弃物的，责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并可处以一万元以上十万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；

（六）在景区内擅自采砂、取土的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，属于经营性的，处一万元以上十万元以下罚款;属于非经营性的，处一千元以上五千元以下罚款；

（七）破坏、侵占、毁损大凌河城区段堤防、排水闸、橡胶坝、护岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信，观测等设施的，责令停止违法行为，采取补救措施，可以处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任；

（八）非法占用景区土地的，责令其退还非法占用的土地，并可按非法占用土地每平方米三十元以下处以罚款；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十五条 　违反本办法规定，在景区内从事看相、算命等封建迷信活动、机动车擅自进入景区、游人携带宠物进入景区的，由公安机关依法予以处罚。

第十六条　对拒绝、阻碍市凌河保护区管理机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十七条　市凌河保护区管理机构的工作人员因失职、渎职而造成重大人身伤亡、资源破坏、景物损毁或其他事故的，根据情节轻重，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十八条　本办法由朝阳市凌河保护区管理局负责解释。

第十九条　本办法自2012年4月28日起施行。







辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例（修正）
沈阳市人民代表大会常务委员会


(1995年9月29日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过；1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准。根据1997年5月29日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，1997年9月27日辽宁省第八届人民代表
大会常务委员会第三十次会议批准《关于修改〈沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例〉的决定》修正)


第一条 为加强农作物种子管理，惩治农作物种子生产经营中的违法行为，根据国家、省有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农作物种子(以下简称种子)是指用于农业生产的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。
第三条 本条例适用于本市行政区域内从事种子选育、生产、经营、使用和管理的单位和个人。
第四条 市、县(市)、区人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的种子工作。
农业行政主管部门所属的或其委托的种子管理机构，负责对生产、经营种子违法行为的查处工作。
工商、物价、技术监督等部门协助农业行政主管部门查处种子生产、经营中的违法行为。
第五条 生产、经营种子，实行许可证和质量合格证制度。从事种子经营必须持有本市种子管理机构核发的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》和种子管理机构签发的《种子质量合格证》。
未取得《种子生产许可证》生产种子的，责令其停止生产，对已生产出的种子予以扣押或没收，并对生产者处以一万元以上五万元以下罚款。
未取得《种子经营许可证》经营种子的，责令其停止经营，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
未取得《种子质量合格证》的种子，不得经营；违者扣押种子，情节严重的可没收种子和违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款。
第六条 生产、经营种子必须符合国家、省、市规定的质量标准。经营者必须向购买者开具信誉卡。
违反种子生产技术规程的，责令限期改正。对质量问题严重，不能改正的，责令停止生产或没收种子。
销售不符合质量标准种子，以次充好、掺杂使假的，种子管理机构有权制止其经营活动和扣押种子，没收种子和违法所得，处以违法所得一至二倍的罚款，给使用者造成经济损失的，责令赔偿直接损失和可得利益的损失。情节严重，造成较大损失的，吊销《种子经营许可证》。构成犯
罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七条 从外埠引进或调入本市经营的种子，必须经本市种子管理机构复检合格后方可销售，对违者处以五百元以上一千元以下的罚款。
第八条 未经审定的种子和从外埠新引进未经本市试验、示范的种子，必须经当地县以上农业行政主管部门批准方可经营或推广。未经批准的，责令其停止经营，并没收其违法所得。给使用者造成损失的，责令其赔偿直接经济损失和可得利益损失。
第九条 对涂改、转让、伪造、倒卖《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》的，没收其非地所得，并处以非法所得一倍以上五倍以下的罚款。造成经济损失的，责令其赔偿经济损失。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 主要农作物的杂交种子由种子管理机构指定单位经营。违者没收其种子和违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
第十一条 对非法收购种子的，没收其收购的种子，并处以购种金额一倍以下的罚款。种子已倒卖的，没收全部价款，并处以价款总额一倍以下的罚款。
第十二条 对哄抬种价，缺秤少量，坑害用户的，应责令其赔偿经济损失，并处以经营额一倍以下的罚款。情节严重的，吊销其营业执照。
第十三条 种子经营单位和个人对按合同交售的种子压等、压价或拒绝收购的，应责令纠正，并赔偿经济损失。情节严重的，对直接责任者和主管人员给予行政处分和经济处罚。
第十四条 发布农作物种子广告必须经市农业行政主管部门审查同意，由工商行政管理部门批准。对违反规定的，按《中华人民共和国广告法》有关规定处理。
第十五条 对违反本条例实施的经济处罚，必须使用财政部门统一印制的罚没凭证(票据)，罚没款和没收实物的变价款上缴同级财政部门。
第十六条 对阻挠或妨碍行政执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 种子管理工作人员必须履行职责，秉公执法。因工作失职，造成损失的，依据《中华人民共和国国家赔偿法》规定赔偿。对责任者视情节轻重给予行政处分和经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关
向人民法院申请强制执行。
第十九条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第二十条 本条例自1996年1月1日起施行。


（1997年5月29日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997年11月1日起施行）

决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了《沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市农作物种子生产经营违法处罚条例》作如下修改：
一、第五条修改为：“生产、经营种子，实行许可证和质量合格证制度。从事种子生产经营必须持有本市种子管理机构核发的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》和种子管理机构签发的《种子质量合格证》。
“未取得《种子生产许可证》生产种子的，责令其停止生产，对已生产出的种子予以扣押或没收，并对生产者处以一万元以上五万元以下的罚款。
“未取得《种子经营许可证》经营种子的，责令其停止经营，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。
“未取得《种子质量合格证》的种子，不得经营；违者扣押种子，情节严重的可没收种子和违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款”。
二、第六条修改为：“生产、经营种子必须符合国家、省、市规定的质量标准。经营者必须向购买者开具信誉卡。
“违反种子生产技术规程的，责令限期改正。对质量问题严重，不能改正的，责令停止生产或没收种子。
“销售不符合质量标准种子，以次充好、掺杂使假的，种子管理机构有权制止其经营活动和扣押种子，没收种子和违法所得，处以违法所得一至二倍的罚款，给使用者造成经济损失的，责令赔偿直接损失和可得利益的损失。情节严重，造成较大损失的，吊销《种子经营许可证》。构成
犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
三、第七条修改为：“从外埠引进或调入本市经营的种子，必须经本市种子管理机构复检合格后方可销售，违者处以五百元以上一千元以下的罚款”。
四、第十条修改为：“主要农作物的杂交种子由种子管理机构指定单位经营。违者没收其种子和违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款”。
五、删去第十一条。
六、第十二条至第二十一条依次修改为第十一条至第二十条。
本决定自1997年11月1日起施行。



1995年11月25日