厦门市实施《中华人民共和国气象法》办法
福建省厦门市人民政府
厦门市实施《中华人民共和国气象法》办法
厦门市人民政府令第124号
《厦门市实施〈中华人民共和国气象法〉办法》已经2007年5月9日市政府常务会议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
市长 刘赐贵
二OO七年五月十四日
厦门市实施《中华人民共和国气象法》办法
第一条 为了实施《中华人民共和国气象法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用、气象科学技术研究及其相关管理活动，适用本办法。
第三条 气象事业是科技型、基础性公益事业。气象工作应当坚持公共气象、安全气象和资源气象的发展方向，将公益性气象服务放在首位，为经济建设、社会发展、人民生活提供气象服务。
第四条 市、区人民政府应当加强对气象工作的领导和协调，将中小尺度区域气象观测系统、气象信息共享平台、气象预报预测系统、气象灾害预警应急体系及公共气象服务体系等地方气象事业，纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算，以保障其充分发挥为社会公众、政府决策和经济发展服务的功能。
第五条 市、区气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象工作。未设立气象主管机构的区，其气象工作由市气象主管机构负责。
非气象主管机构所属的气象台站，应当接受市气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。
第六条 市、区人民政府应当按照法定标准分别划定市、区气象台站气象探测环境的保护范围，并纳入城市规划或者村镇规划。气象探测环境保护范围应当向社会公布。
经依法批准迁移气象台站的，新旧气象台站气象对比观测时间不少于一年。在对比观测期内，旧气象台站保护范围内不得实施影响对比观测的拆迁、建设等活动。
气象台站的气象探测环境不符合保护标准的，经市气象主管机构提出意见，由市、区人民政府组织有关部门进行治理。
第七条 本市建立气象探测信息资料共享系统，由市气象主管机构负责维护和管理，并按照国家有关规定提供信息资料的共享、共用服务。
气象主管机构以及其他从事气象探测的部门，在气象探测活动中应当遵守国家和省制定的气象技术标准、规范和规程，并按规定及时向气象探测信息资料共享系统汇交所获得的气象探测数据信息。
本市气象探测信息资料提供和共享的具体办法，由市气象主管机构会同有关部门另行制定，报市人民政府批准后实施。
第八条 任何组织和个人不得向未经批准的境外组织、机构和个人提供气象探测场所和气象资料，不得将涉及国家秘密的气象资料以任何方式提供给其他组织和个人或者予以发表。气象主管机构应当加强辖区内的涉外气象探测和气象资料的监督管理。
第九条 气象主管机构所属的气象台站按照职责向社会发布公众气象预报，统一使用本市突发气象灾害预警信号向社会发布突发性、灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或订正。其他任何组织和个人不得向社会发布公众气象预报和突发性、灾害性天气警报。
气象主管机构可以利用公共场所、主要道路的信息显示装置播发灾害性天气警报信息。鼓浪屿升旗山信号台接受市气象主管机构所属的气象台站提供的有关气象预报和突发性、灾害性天气警报，按照沿海港口信号规定显示相应的风情信号。机场、车站、码头、海滨浴场、旅游景点等公共场所的管理单位，应当及时向公众提示灾害性天气警报信息。
第十条 气象主管机构及其所属的气象台站应当提高公众气象预报和突发性、灾害性天气警报的准确性、及时性和服务水平，为本市举办的重大活动提供定时、定点、定量的精细化气象预报。
气象主管机构所属的气象台站发布台风、暴雨、大雾等重大灾害性天气警报时，应当及时报告本级人民政府和通报有关部门，并提出相应的防灾减灾建议。重大灾害性天气紧急警报发布时，市、区人民政府指定的广播、电视台站等媒体应当配合气象主管机构所属的气象台站采用连线直播、滚动播出等方式，及时通报台风、暴雨等重大灾害性天气的最新动向和未来趋势，提供公共气象服务。
气象主管机构应当采取电话查询、互联网查询、手机短信等方式方便公众了解气象信息。适时召开新闻发布会，通报公众关心的气象信息。
第十一条 气象台站应当结合本地天气气候特点，及时提供下列专业、专项气象服务：
（一）根据种植业、养殖业等农业生产需要，对高温、寒潮、干旱、暴雨、连阴雨、台风、大风等进行实时监测、分析、预报，为农业部门指导农业生产提供服务；
（二）根据防汛防灾需要，对台风、大风、暴雨等进行实时监测、分析、预报，为防汛防灾指挥机构指挥防御和抢险提供服务；
（三）根据港口、海上作业、海上运输的需要，对台风、大风、大雾等进行实时监测、分析、预报，为港口、海事、渔业等部门落实安全生产工作提供服务；
（四）根据道路交通、旅游的需要，对高温、大雾、台风、暴雨、大风、雷电等进行实时监测、分析、预报，为公安、交通、市政、旅游等部门做好安全防护和疏导指引工作提供服务；
（五）根据厦金航线等海峡两岸航运的需要，开展海峡两岸航运气象保障专项预报，为交通、港口等部门做好安全保障工作提供服务；
（六）根据水、电、燃气供应的季节特点，对持续高温、持续低温等进行实时监测、分析、预报，为供水、供电、供气单位制定保障供应的应对措施提供服务；
（七）根据森林防火工作的需要，对森林火险气象等级进行实时监测、分析、预报，为森林防火部门做好野外用火监管提供服务；
（八）其他需要提供的专业、专项气象服务。
第十二条 广播、电视、报刊、互联网、电信、移动通信以及其他面向社会公众的媒体，传播本市气象预报和突发性、灾害性天气警报时，必须使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息，并标明提供气象信息的气象台站名称和发布时间。媒体不得擅自更改气象信息，不得刊播气象台站没有对外公开使用的气象信息，不得以任何形式转播、转载其他来源的气象预报。
第十三条 市、区人民政府根据人工影响天气工作的需要，建立统一协调的指挥和作业体系，建设人工影响天气作业基地，开发空中云水资源。
第十四条 组织实施人工增雨等人工影响天气作业，应当具备适宜的天气条件，全面考虑实际需要和作业效果。市有关行政部门或者区人民政府，根据下列需要及时提出实施人工影响天气作业的建议报市人民政府决定：
（一）发生森林火灾或者气象台站发布森林火险警报；
（二）出现干旱征兆，且预计旱情将会加重；
（三）水工程蓄水严重不足；
（四）出现大气、水源等突发性公共污染事件；
（五）城市空气质量严重下降影响市民正常生活；
（六）其他需要实施人工影响天气作业的情况。
第十五条 本市人工影响天气工作，由市气象主管机构在市人民政府领导和协调下组织和实施。飞行管制、公安、水利、农业、林业等相关部门以及区人民政府，应当按照各自职责，配合市气象主管机构做好人工影响天气工作。
实施人工影响天气作业使用的炮弹、火箭弹，由军队、当地人民武装部协助存储；需要调运的，由有关部门依照国家有关武器装备、爆炸物品管理的法律、法规的规定办理手续。
实施人工影响天气作业，应当执行国家规定的作业规范和操作规程，保证作业安全。实施人工影响天气作业过程中发生意外事故的，由市、区人民政府及其有关部门依法处理。
第十六条 按照国家有关规定应当进行防雷装置设计审核的建（构）筑物或者设施，建设单位应当委托施工图审查机构进行防雷装置施工图设计审查。施工图审查机构应当在做出审查结论后3日内将防雷装置施工图及其审查结论报气象主管机构。气象主管机构应当加强防雷装置设计审查的监督检查。
前款规定的建（构）筑物或者设施竣工时，建设单位应当组织气象主管机构参加竣工验收。气象主管机构应当按照国家有关规定对防雷装置作出竣工验收决定。防雷装置经验收合格的，颁发防雷装置验收合格证。建设单位应当将防雷装置验收合格证报建设行政主管部门备案。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。
第十七条 投入使用后的防雷装置，应当按照国家有关规定由具有相应资质的机构定期进行检测，出具检测报告；对检测不合格的，应当按检测报告提出的意见进行整改。
防雷装置所有者或其委托的管理单位应当做好防雷装置的日常检查、维护工作，发现防雷装置存在隐患时，应当及时采取措施进行处理。物业管理企业或其他管理单位发现防雷装置受损的，应当及时报修。
气象主管机构应当无偿提供雷电防护技术咨询服务。
第十八条 在厦门高崎国际机场的跑道两端延长线各15公里、两侧宽度各6公里围成的净空保护区域内，禁止升放气球；但用于气象业务探测、科研试验等国家另有规定的除外。
在机场净空保护区域外施放气球的，应当按照国家有关规定报市气象主管机构及有关部门批准。
第十九条 市气象主管机构负责组织气候资源综合调查，并进行气候监测、分析、评价及气候变化的研究，按规定发布气候状况公报。
城市规划、重点建设工程、重大区域性经济开发、农业综合开发、云水资源、风能、太阳能开发利用等项目的气候可行性论证，由市气象主管机构组织。具有大气环境影响评价资格的组织在本市进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用市气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。
第二十条 违反本办法规定，由气象主管机构责令停止违法行为，按照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚。
第二十一条 气象主管机构及其所属气象台站的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2007年7月1日起施行。
中华人民共和国政府和泰王国政府科学技术混合委员会第四届会议纪要
中国政府 泰国政府
中华人民共和国政府和泰王国政府科学技术混合委员会第四届会议纪要
（签订日期１９８１年１２月２３日 生效日期１９８１年１２月２３日）
一、根据一九七八年三月三十一日在北京签订的中华人民共和国政府和泰王国政府科学技术合作协定，中泰科学技术合作混合委员会（以下简称混合委员会）第四届会议于一九八一年十二月二十一日至二十九日在北京举行。
混合委员会中方组和泰方组分别由对外经济联络部石林副部长阁下和外交部阿伦·帕努蓬副部长阁下率领。参加本届会议的混合委员会人员名单见附件一。
二、混合委员会通过下列议程：
（一）讨论并通过议程；
（二）讨论工作细则；
（三）就中泰科学技术合作有关问题交换意见，并检查混合委员会第三届会议合作计划执行情况；
（四）讨论并通过泰方提出的新项目；
（五）讨论并通过中方提出的新项目；
（六）讨论混合委员会第五届会议的时间和地点；
（七）其他。
三、混合委员会满意地检查了一九八一年科技合作计划的执行情况，双方商定的项目已得到圆满的执行。
四、混合委员会讨论并通过了一九八二年的合作计划如下：
（一）中方承担泰方提出的科技合作项目十五项，见附件二；
（二）泰方承担中方提出的科技合作项目十二项，见附件三。
五、混合委员会认为，本届会议休会期间，根据需要与可能，双方可商定并执行本年度计划外的补充项目，并追列入下届会议纪要。
六、双方同意，混合委员会第五届会议于一九八三年在曼谷举行，具体日期另行商定。
七、泰方组对中方有关单位在会议期间为其安排参观访问表示深切的谢意。
会议是在最亲切友好的气氛中进行的。
本纪要于一九八一年十二月二十三日在北京签订，一式二份，用英文写成。
注：附件一、二、三略。
中泰科学技术合作混合委员会 中泰科学技术合作混合委员会
中方组主席 泰方组主席
石 林 阿伦·帕努蓬
（签字） （签字）
文化部、财政部关于印发《国家重大历史题材美术创作工程实施办法》的通知
文化部财政部
文化部、财政部关于印发《国家重大历史题材美术创作工程实施办法》的通知
各省、自治区、直辖市文化厅（局）、各计划单列市文化局、新疆生产建设兵团文化局，解放军总政宣传部艺术局：
为创作具有强烈艺术魅力和鲜明时代特征、深受广大群众喜爱的优秀美术作品，满足人民群众日益增长的文化需求，进行爱国主义和革命传统教育，培育和弘扬民族精神，文化部、财政部决定联合实施国家重大历史题材美术创作工程。现将《国家重大历史题材美术创作工程实施办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
文化部财政部
二○○五年十二月五日
国家重大历史题材美术创作工程实施办法
第一章 总 则
第一条 为创作具有强烈艺术魅力和鲜明时代特征、深受广大群众喜爱的优秀美术作品，培育和弘扬民族精神，文化部、财政部联合实施国家重大历史题材美术创作工程。为保证工程的顺利实施，特制定本办法。
第二条 国家重大历史题材美术创作工程（以下简称“美术创作工程”）以繁荣美术创作为中心，坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，充分发挥美术家的智慧，调动美术团体和美术工作者积极性，创作出具有民族史诗性质、能够与伟大时代相匹配并传之久远的美术精品。
第二章 作 品 范 围
第三条 美术创作工程的作品须表现公元1840年以来的历史时期内，中国波澜壮阔的反帝、反封建、反殖民主义斗争和社会主义革命、建设的重大历史事件。
第四条 美术创作工程的主要目标是支持和鼓励艺术家进行新作品的创作，推出以重大历史题材为主体内容的新作品。
第五条 美术创作工程的作品主要是中国画、油画和雕塑（包括壁画、浮雕）三种艺术形式，共100幅（件）；其中，中国画40幅左右，油画40幅左右，雕塑20件左右。
第六条 美术创作工程的作品中，新创作品比例不少于80％，移植加工作品不多于20％。
第七条 根据题材的需要，作品的尺幅分为两种规格供参考：
（一） 重点题材
1、国画、油画横幅不小于4.5米(长)×3米(高)，竖幅不超过3.5米（高）×2米(宽)；
2、雕塑不超过2米(长)×2米(宽)×4米(高)。
（二） 一般题材
1、国画、油画横幅不小于3.5米(长)×2.5米(高)，竖幅不小于1.8米(宽)×3米(高)；
2、雕塑不小于1.8米(长)×1.8米（宽）×3米(高)。
第三章 组 织 机 构
第八条 成立国家重大历史题材美术创作工程领导小组和国家重大历史题材美术创作工程艺术委员会。
第九条 国家重大历史题材美术创作工程领导小组（以下简称“领导小组”）的职能及构成：
（一）负责整个国家重大历史题材美术创作工程的领导和指导工作；
（二）组长由文化部部长和财政部部长担任，副组长由中宣部、文化部、财政部副部长担任。领导小组成员由有关部门及相关单位负责人担任；
（三）领导小组下设办公室，负责日常组织、联络、协调工作。办公室设在文化部艺术司。
第十条 国家重大历史题材美术创作工程艺术委员会（以下简称“艺术委员会”）的职能及构成：
（一）在国家重大历史题材美术创作工程领导小组领导下工作；
（二）艺术委员会由美术界知名专家和文化部负责业务工作的有关人员构成；
（三）艺术委员会成员由国家重大历史题材美术创作工程领导小组根据需要确定并聘请；
（四）艺术委员会下设办公室，办公室设在文化部艺术司。
第十一条 艺术委员会的职责和任务是：
（一）为领导小组做好参谋和咨询；
（二）对历史题材的创作主题、内容、形式进行论证；
（三）指导作品的创作、修改、加工和提高；
（四）开展美术理论研究和美术评论工作；
（五）完成领导小组交办的其它任务。
第四章 资 金 管 理
第十二条 国家设立重大历史题材美术创作工程专项资金（以下简称专项资金）。专项资金列入中央财政预算，按年度拨款，专款专用。结余资金经财政部批准后，按规定使用。
第十三条 专项资金主要使用范围包括：创作资助经费，作品奖励性购藏经费，专家考察、指导、研究等经费，巡回展览、出版经费，宣传经费，项目管理运营经费等。
第十四条 专项资金重点用于创作资助和作品奖励性购藏部分。创作资助和奖励性购藏资金的标准由领导小组办公室提出，经财政部批准后执行。
第十五条 专项资金根据国家的有关规定，制定具体的管理办法，建立严格的财务管理制度。
第十六条 严格遵守国家财经制度，坚持公开申报、科学评审、择优奖励购藏的原则，加强作品创作的材料和劳务成本核算，建立前期创作资助论证、创作中监督和作品完成后评估的管理体系，发挥文化、财政主管部门在决策过程中的管理、审议和指导作用，建立监察、审计部门跟踪监督制度。
第五章 创 作 实 施
第十七条 国家重大历史题材美术创作工程制定严格的创作计划：
（一）由社会科学研究、历史（近现代史）研究、中共党史研究、军史研究、文献研究以及相关学科专家共同策划、论证，提出100个左右历史题材的创作主题内容；
（二）主题内容由艺术委员会进行论证，提出意见并报领导小组审核确定，列入创作计划。
第十八条 由领导小组办公室通过媒体向社会公布项目的创作选题，并在全国范围进行工程项目创作的申报。申报实行属地管理制度，由各省、自治区、直辖市文化行政主管部门组织申报工作。中央和国家部门所属有关美术单位直接向文化部申报。
第十九条 部分重点题材及无人申报项目可采用指定方式选定创作人员。
第二十条 凡参选的创作人员须提供证明本人专业水准的个人资料参与申报。申报内容须包括对所选题材的创作构思、实施方案和经费预算。
第二十一条 个人申报者限选一个题材。以美术单位名义集体申报的，同一单位申报题材不得超过三个。
第二十二条 申报者应在规定的日期内完成创作小稿，并向领导小组办公室提交书面说明，供艺术委员会审核评议。一经认可，即准予进入创作阶段并由领导小组办公室与作者签订创作合同，支付创作资助经费。
第二十三条 如创作小稿审议未通过，需要修改的，由艺术委员会提出修改意见，创作人员进行修改后再审议。如仍未通过，由领导小组办公室另行邀请作者创作。
第二十四条 签约作者按照工程总体创作计划的进度要求，在2007年10月完成作品的主要部分。
第二十五条 在创作期间，创作人员须定期向领导小组办公室书面报告进展情况。领导小组和艺术委员会定期检查创作情况，或者指派专家小组查询创作情况。
第二十六条 艺术委员会进行审核验收，报领导小组审定后，即支付政府购藏经费。未达到要求的，应继续加工修改，直到获得艺术委员会认可。如最终未达到艺术委员会要求的，则不再支付政府购藏经费。
第六章 展 览 收 藏
第二十七条 全部作品须在2008年5月份以前完成，由艺术委员会进行审核验收并报领导小组审定；需要继续修改的作品，最后完成期限为2008年10月。
第二十八条 作品完成后，由领导小组办公室组织新闻宣传和媒体报道工作。
第二十九条 全部作品用于中国美术馆、中国国家博物馆等国家级艺术单位展出、收藏、陈列。
第三十条 视情况组织全国巡展，同时筹划对外交流展出活动；制作激光视盘，出版作品集、论文集等等。
第三十一条 在宣传出版物中，所有作品均须标示“国家重大历史题材美术创作工程作品”的标志。
第三十二条 美术创作工程作品所有权和使用权归国家文化部。
第七章 评 审 纪 律
第三十三条 美术创作工程评审坚持公开、公平、公正的原则。艺术委员会成员和领导小组成员不得接受创作人员及相关单位的宴请和财物；不得徇私舞弊，为参评作品说情投票；不得在结果公布之前透露与评审结果有关的情况。违法违纪行为查证属实的，将根据情况追究责任并给予处罚。
第三十四条 创作人员及相关单位，不得向美术创作工程艺术委员会及领导小组成员进行送礼、行贿等违法违纪行为。查证属实的，将根据情况追究责任并给予处罚。
第八章 附 则
第三十五条 美术创作工程领导小组及艺术委员会成员参与创作的作品，在评议和投票中本人须回避。
第三十六条 本办法由文化部、财政部负责解释。
第三十七条 本办法自颁发之日起实施