关于转发市劳动和社会保障局《长沙市劳动保障定期监察实施办法》的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
关于转发市劳动和社会保障局《长沙市劳动保障定期监察实施办法》的通知
长政办发〔２００４〕６号
各区、县（市）人民政府，市直机关各有关单位：
市劳动和社会保障局制定的《长沙市劳动保障定期监察实施办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二○○四年一月三十日
长沙市劳动保障定期监察实施办法
（市劳动和社会保障局）
第一条 为强化劳动保障监察，及时发现和纠正违法行为，切实维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和《湖南省劳动监察条例》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内实行劳动保障定期监察制度。
本办法所称劳动保障定期监察（以下简称定期监察）是指市、区（县、市）人民政府劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障行政部门）按层级分工依法对用人单位执行有关劳动保障法律、法规、规章的情况定期进行的全面监督检查。
劳动保障监察机构负责定期监察的具体工作。
第三条 定期监察的主要内容：
（一）内部规章制度的制定和执行情况；
（二）用人情况；
（三）劳动合同的订立、鉴证和权利义务的履行情况；
（四）最低工资标准执行情况和工资支付情况；
（五）社会保险参保情况；
（六）工作时间及休息休假规定执行情况；
（七）职业培训和持证上岗情况；
（八）农民工平等就业情况；
（九）劳动安全卫生和特殊劳动保护情况；
（十）法律、法规、规章规定的其他事项。
第四条 定期监察每年一次，在当年年末至次年年初期间进行，最迟应在次年４月３０日前结束，具体时间由各地根据本地实际情况确定，并以通知和公告等方式告知用人单位。
第五条 定期监察采取自查和抽查相结合的方式进行。
用人单位向劳动保障行政部门领取本年度《劳动保障定期监察报告书》(以下简称《定期监察报告书》)等资料后，按要求对本单位执行劳动保障法律、法规、规章情况进行自查，在规定时间内报送自查情况。
劳动保障行政部门对用人单位填报的《定期监察报告书》及有关资料进行审查，并签署审查意见，加盖“定期监察专用章”。
劳动保障监察机构在定期监察中对用人单位填报的《定期监察报告书》及有关资料应按一定的比例进行抽查核实，凡年度内有举报投诉的单位在定期监察中应当予以抽查。
第六条 劳动保障监察机构在定期监察中发现用人单位有违法违规行为的，应责令其限期改正；对违法行为情节严重或拒不改正的，依法立案查处。
用人单位未按通知或公告时间领取、报送定期监察资料的，由劳动保障部门责令限期领取、报送；逾期仍不领取、报送的，劳动保障部门应将其作为抽查单位上门进行全面监督检查，并根据其具体情况按前款规定处理。
第七条 劳动保障行政部门在做好定期监察工作的同时，应积极做好不定期监察、举报处理、专项检查、日常巡查工作。
第八条 劳动保障行政部门应对定期监察工作实行微机管理，建立资料库，并将定期监察情况及时上报上级劳动和社会保障部门。定期监察情况可以对外公开，劳动保障行政部门应当无偿提供查询方便。
第九条 定期监察不收取任何费用，所需费用在专项资金中申报解决。
第十条 本办法所称用人单位是指本行政区域内与劳动者形成劳动关系的企业、个体经济组织、民办非企业单位以及国家机关、事业组织、社会团体。
第十一条 本办法自２００４年３月１日起施行。
中国证券监督管理委员会关于执行《公司法》规范上市配股的通知
中国证券监管会
中国证券监督管理委员会关于执行《公司法》规范上市配股的通知
中国证券监管会
（1999年3月17日起执行的《关于上市公司配股工作有关问题的通知》将本文废止）
各省、自治区、直辖市及计划单列市证券管理部门，上海证券交易所、深圳证券交易所：
为加强证券市场管理，督促上市公司贯彻《公司法》，规范上市公司的股票发行行为，加强上市公司的信息披露，现对上市公司向股东配售发行股票（即配股）的有关问题通知如下：
一、上市公司向股东配股是公司发行新股的形式之一，上市公司配股须经省、自治区、直辖市及计划单列市政府或中央企业主管部门依本通知规定审批，并报中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）复审。
二、上市公司向股东配股必须符合下列基本条件：
1．配股募集资金的用途必须符合国家产业政策的规定；
2．前一次发行的股份已经募足，并间隔一年以上。前一次发行包括配股等发行方式；间隔时间是指从公司前一次募足股份后的工商注册登记日或变更登记日，至本次配股说明书的公布日，其间隔不少于12个月；
3．公司在最近三年内连续盈利；公司净资产税后利润率三年平均在10％以上，属于能源、原材料、基础设施类的公司可以略低于10％；
4．公司在最近三年内财务会计文件无虚假记载或重大遗漏；
5．公司预期利润率达到同期存款利率水平，即本次配股募集资金后，公司预测的净资产税后利润率应达到同期银行个人定期存款利率；
6．配售的股票限于普通股，配售的对象为根据股东大会决议规定的日期在册的本公司全体普通股股东；
7．公司一次配股发行股份总数，不得超过该公司前一次发行并募足股份后其普通股股份总数的30％。
三、上市公司有下列情形的，地方政府或中央企业主管部门及证监会对其配股的申请不予批准：
1．不按有关法律、法规的规定履行信息披露义务的；
2．近三年有重大违法行为，特别是有以违反国家现行规定的方式和范围发行或变相发行股票的行为、有证券欺诈等行为的；
3．前一次发行股票所募集的资金用途与当时该公司的《招股说明书》、《配股说明书》或股东大会有关决议不相符的；
4．有关本次配股的股东大会的召集、召开方式和表决方式不符合《公司法》及有关规定的；
5．其申报材料存在虚假陈述的；
6．公司所确定的配股价格低于该公司配股前每股净资产的。
四、地方政府或中央企业主管部门在接到上市公司的配股申请后三十个工作日内作出审批决定，证监会在接到配股复审申请后二十个工作日内出具复审意见书。公司的配股申请经证监会复审，因本通知第三条第2、3、5款的原因未能通过的，一年以内不得再次提出配股申请。
五、有关上市公司配股的申请和信息披露等具体事宜由证监会会同有关部门另行规定。
六、到境外募集股份并上市的股份有限公司同时在境内发行股票并上市的，原则上应遵守本规定，国家另有规定的，从其规定；同时还应当遵守《到境外上市公司章程必备条款》的有关规定。
七、本通知自公布之日起实行。证监会证监上字〔1993〕128号文件《关于上市公司送配股的暂行规定》和证监发字〔1994〕79号文件《关于做好上市公司送配股复核工作的通知》从即日起停止执行。
1994年9月28日
关于城市市区夜间施工执法标准适用问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局局函
环函[2001]169号
关于城市市区夜间施工执法标准适用问题的复函
山东省环境保护局:
你局《关于城市市区夜间施工法律适用问题的请示》鲁环发[2001]317号收悉。经研究，函复如下：
一、建筑施工单位的噪声控制目前执行的标准是《建筑施工场界噪声限值（GB1523�90），测量执行《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524�90）。
二、由于在夜间禁止引起噪声较大波动的打桩施工，按照制定标准时的原意，夜间是以8小时的平均等效A声级表征建筑施工场界的噪声值。对于施工时段内噪声比较稳定的情况，可以20分钟的测量值代表施工时间段内的等效声级。对于施工时间段内噪声不稳定的情况，应跟踪测量施工时段内的等效声级，再根据施工时间折算成8小时的平均等效A声级（如施工时间为4小时，则折算后8小时等效A声级将降低3db（A））。用折算后的值和标准值比较，来判断是否超标。
2001年8月14日