哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市车用乙醇汽油推广工作方案的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办综〔2004〕62号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市车用乙醇汽油推广工作方案的通知
各区、县(市)．人民政府，市政府各委、办、局：
经市政府领导同意，现将《哈尔滨市车用乙醇汽油推广工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二00四年九月二日
哈尔滨市车用乙醇汽油推广工作方案
为切实做好车用乙醇汽油推广工作，根据《黑龙江省车用乙醇汽油扩大试点工作总体方案》(黑乙醇〔2004〕1号)的有关精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家、省关于车用乙醇汽油扩大试点工作的要求，调整全市能源消费结构，开发石油替代资源，促进粮食生产、转化、消费的良性循环和可持续发展，改善汽车尾气排放，提高大气环境质量，努力为人们创造一个清洁、绿色、健康的生活环境。
二、工作目标
从2004年1O月1日起，全市封闭运行，全面销售和使用车用乙醇汽油(军队特需、国家和特种储备用油除外)，形成车用乙醇汽油生产、调配、运输、销售、使用的良性运行机制，保证车辆安全可靠运营，控制汽车尾气排放，改善大气环境质量。
三、生产与销售
调配车用乙醇汽油所需变性燃料乙醇由黑龙江华润酒精有限公司负责提供，所需组分油由中国石油哈尔滨石化分公司负责提供；车用乙醇汽油由中石油黑龙江销售分公司乙醇汽油调配中心和中国石油哈尔滨石化分公司调配中心负责调合、配送。
按照“统筹规划，合理配置”的原则，由中石油黑龙江销售分公司负责乙醇汽油调配中心规划建设。依托现有储运设施和加油站，以中石油黑龙江哈尔滨销售分公司为主体，以其他零售批发企业为补充，建设乙醇汽油销售网络。任何未经批准的企业和个人不得擅自生产和销售乙醇汽油。
四、技术规范与标准
变性燃料乙醇的生产执行《变性燃料乙醇》国家标准(GBl8350----2001)。
车用乙醇汽油组分油的生产执行中石油企业标准(Q／SY48----2O02)。
车用乙醇汽油的生产执行《车用乙醇汽油》国家标准(GBl8351----2001)。
车用乙醇汽油配送中心的建设和加油站的改造执行中石油《车用乙醇汽油调合设施与加油站设计技术规定》(Q／SY47----2002)企业标准及相关国家标准和规定。
五、实施步骤
(一)准备和启动阶段。8月25日前，成立工作机构，制定下发工作方案，召开动员会部署相关工作。有关部门分别制定宣传、陈化粮调拨、生产储运、市场封闭、加油站清洗改造、技术培训等专项工作方案。
(二)过渡阶段。8月26日起，改造完毕、通过验收的加油站开始销售车用乙醇汽油，未改造的加油站抓紧时间做好改造和验收工作；加强车用乙醇汽油储备和调运工作，确保改造完毕的加油站及时销售车用乙醇汽油。9月15日前，所有油库和加油站销售并处理完库存普通汽油。9月20日前，安全生产管理和公安消防部门完成全市油库、加油站维修改造的检查验收工作。
(三)封闭运行阶段。10月1日起，全市全面销售和使用车用乙醇汽油；开展监督使用大检查，确保推广工作顺利实施。
六、保证措施
(一)加强领导，建立健全工作体系。成立市车用乙醇汽油推广工作领导小组，组长由市政府主要领导担任，副组长由市政府主管领导和中石油黑龙江哈尔滨销售分公司主要负责同志担任，成员由市经委、发改委、公安局：财政局、交通局、环保局、工商局、质量技术监督局、粮食局、物价局、安全生产监督局和哈国税局等部门有关负责同志担任。领导小组办公室暂设在市经委(待市商务局组建后再移交)，主任由市经委主要负责同志担任，下设综合组、市场销售组、科研生产运输组和监督检查组，负责日常管理工作。各区、县(市)也要参照市领导小组的组建形式相应成立领导小组，负责协调本地区车用乙醇汽油推广工作。
市领导小组办公室不定期召开工作会议，及时协调解决推广过程中遇到的重大问题。各成员单位要根据本方案确定的工作目标，明确分工，落实责任，抓紧制定切实可行的部门实施方案；要充分考虑推广工作中可能遇到的困难和问题，制定应对突发事件的应急预案。
(二)落实责任，加强监管。各成员单位要在市领导小组的统一领导下，根据各自职责认真做好车用乙醇汽油推广工作。市经委代市商务局负责车用乙醇汽油推广的组织协调工作；市成品油整顿办公室和市石油公司负责调配中心建设和加油站油罐清洗改造工作；市交通局负责车辆供油系统清洗定点单位的资格审查和认定工作；市公安消防支队和市安全生产监督局负责加油站油罐清洗改造的安全消防检查验收工作；市环保局负责环境监测工作；市工商局负责车用乙醇汽油市场监管工作；市物价局负责市场销售价格监管工作；市质量技术监督局负责生产环节的产品质量检查和加油站计量监督工作；由市发改委、财政局和粮食局负责，于车用乙醇汽油陈化粮上报国家批准并经省里确定供应价格后，做好生产燃料乙醇所需陈化粮调运工作；其他相关单位也要各负其责，认真作好相关工作。各区、县(市)都要相应制定车用乙醇汽油推广工作方案，明确责任，抓好各项工作的落实。
(三)加大宣传力度，营造舆论氛围。要统一制定宣传方案，印发“宣传手册”和“用户指南”。采取公益广告、专题采访、开辟新闻专栏等多种形式，以科学的理论和真实的检测数据为基础，广泛倡导使用乙醇汽油，提高环保意识，在全市范围内营造使用车用乙醇汽油有利于国家、有利于社会环境、有利于人民健康的良好舆论氛围。
(四)认真做好油品配送、技术培训、咨询和服务工作。市领导小组办公室要积极协调有关部门做好组分油和变性燃料乙醇的生产、运输和调配工作，保证油品供应。加强专业技术的培训和咨询工作，组织成立技术服务队，针对消费者使用过程中遇到的问题，及时组织专业人员赴现场进行技术服务。
(五)落实乙醇汽油相关的财政税收政策。有关部门要严格贯彻国家发改委等8部委《关于印发<车用乙醇汽油扩大试点方案)和(车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则>的通知》(发改工业〔2004〕230号)精神，用好、用足国家相关财政补贴、减免税以及价格政策。
(六)建立信息反馈制度。加强领导小组成员单位之间的信息交流，及时解决推广过程中出现的问题。各区、县(市)领导小组要建立推广工作周报制度，年底前，每周向市领导小组办公室上报1次推广工作进展情况。
2004年9月2日
昆明市机动车维修经营管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市机动车维修经营管理办法
（2013年2月5日昆明市人民政府第50次常务会议审议通过 2013年2月27日昆明市人民政府令第123号公布 自2013年5月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了规范机动车维修行业经营行为，维护机动车维修市场秩序，保护机动车维修经营者及其服务对象的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机动车维修经营及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及维修救援、机动车综合性能检测等相关经营活动。
第四条 市交通运输行政主管部门负责组织领导本市行政区域内的机动车维修行业管理工作。
市、县（市）区道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的机动车维修行业管理工作。
发改、工商、公安、城管、环保、质监等部门依照各自的职责，共同做好机动车维修经营的相关管理工作。
第五条 机动车维修行业协会应当发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调作用；协助有关行政管理部门规范机动车维修经营者的经营活动。
第六条 机动车维修经营者应当依法经营，遵循平等自愿、诚实信用、优质服务的原则。
第七条 鼓励机动车维修经营者实行集约化、品牌化、专业化经营，推广快修连锁服务，促进机动车维修行业的合理分工和协调发展。
鼓励推广应用机动车维修环保、节能、不解体检测和故障诊断技术。
第二章 经营许可
第八条 机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
机动车维修经营业务根据维修车型种类分为汽车维修经营业务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。
机动车维修经营业务的具体经营项目，按照国家和省有关规定执行。
第九条 从事机动车维修经营应当符合国家、省和市的有关规定，并具备下列条件：
（一）有与经营业务相适应的维修场地；
（二）有必要的设备、设施和技术人员；
（三）有健全的机动车维修管理制度；
（四）有必要的环境保护措施。
第十条 申请从事机动车维修经营业务的，应当向所在地的县（市、区）道路运输管理机构申请并提交以下材料：
（一）申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）企业（个体工商户）名称预先核准通知书；
（四）拟聘用人员名册及资格、职称证明；
（五）经营场地使用权和产权证明；
（六）各类设备、设施清单；属计量器件的设备、设施，提供设备检定合格证明；
（七）质量管理、安全生产管理、车辆维修档案管理、人员培训、设备管理及配件管理等维修制度文本；
（八）环境影响评价批准证明材料和配套环保措施证明材料；
（九）国家、省和市规定需要提交的其他材料。
道路运输管理机构应当自受理申请之日起3个工作日内作出决定。经审查符合开业条件的，作出准予许可的决定；对不符合开业条件的，作出不予许可的决定，并说明理由。
第十一条 机动车维修经营者变更许可事项的，应当按照规定程序，向作出许可决定的道路运输管理机构提出变更申请。
机动车维修经营者变更企业名称、企业性质、法定代表人或者负责人等登记事项的，应当到作出许可决定的道路运输管理机构办理变更登记手续。
机动车维修经营者终止经营的，应当于终止经营前30日向社会公告，并向作出许可决定的道路运输管理机构申请办理注销手续。
第十二条 机动车维修经营者申请设立分支机构、连锁经营机构的，应当依法办理有关手续，具体规定由市交通运输主管部门另行制定。
第三章 维修经营
第十三条 机动车维修经营者应当按照道路运输管理机构许可范围承修车辆。
第十四条 机动车维修经营者应当遵守《机动车维修服务规范》(JT/T816)，建立健全维修质量管理制度。
机动车维修经营者应当在经营场地内醒目位置悬挂道路运输管理机构统一制作的维修类别标志牌、道路运输经营许可证、质量信誉考核等级标牌，并公示维修技术标准、维修服务流程、质量保证期标准、服务承诺，以及维修项目的维修工时定额、工时单价、常用配件现行价格、监督电话等信息。
第十五条 机动车维修经营者应当执行国家、省、市和行业的维修技术标准及工艺规范。尚未颁布技术标准和工艺规范的，可以按照机动车生产厂商提供的维修手册和有关技术资料进行维修。
第十六条 机动车维修经营者应当按照机动车配件质量追溯制度的要求，建立健全配件采购登记、入库、出库管理制度。
第十七条 机动车维修经营者应当与托修方签订维修合同。
在维修过程中需要增加维修项目、更换主要零配件或者扩大维修范围的，应当事先征得托修方的同意，并在维修合同中予以明确。
第十八条 机动车维修经营者使用托修方自备配件维修车辆的，应当在维修合同中注明自备配件的品名、规格、型号、生产厂家，并查明配件产品质量合格证；无法查明的，不得使用。
第十九条 机动车维修经营者不得有下列行为：
（一）擅自改装机动车；
（二）利用配件拼装车辆；
（三）承修报废车辆、无籍车辆；
（四）在核准的区域外进行维修作业或者停放待修车辆；
（五）使用假冒伪劣配件、不合格配件；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第二十条 机动车维修经营者应当实行进厂、出厂、过程检验和竣工出厂合格证制度，并使用国家、省、市或者行业统一的进厂检验单、过程检验单、竣工检验单和竣工出厂合格证。
禁止伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证。
第二十一条 整车修理、总成修理、汽车二级维护的车辆，机动车维修经营者应当进行出厂检测，不具备检测资质的，应当委托具备资质的机动车综合性能检测机构进行检测。
检测合格的由质量检验员签发竣工出厂合格证，连同全部技术档案等材料提供给托修方；不合格的不得交付使用。
第二十二条 具备检测资质的机动车综合性能检测机构应当按照检测标准和程序，对所检测的车辆如实出具检测报告。
第二十三条 机动车维修经营者应当建立维修技术档案。整车修理、总成修理、汽车二级维护和肇事修复的车辆维修技术档案保存期限不少于两年。
第二十四条 机动车维修竣工实行出厂质量保证期制度，质量保证期按照国务院交通运输行政主管部门的规定执行。
机动车维修经营者在质量保证期内应当执行走合期规定。在合理使用、正常维护情况下出现质量问题的，由机动车维修经营者负责包修，免收返修工时费和材料费，并按照原维修类别在规定期限内维修竣工后交付托修方。
第二十五条 机动车维修经营者应当建立健全安全生产制度，加强对从业人员的安全教育，确保安全生产。
第二十六条 机动车维修经营者结算维修费用，应当开具税务部门核发的专用发票或者增值税发票，并附统一规定的工时、材料结算清单。
机动车维修经营者不出具规定的结算票据和结算清单的，托修方有权拒绝支付费用。
第四章 监督管理
第二十七条 道路运输管理机构应当贯彻执行国家、省、市有关法律、法规、方针、政策，加强对机动车维修经营的监督管理。
第二十八条 道路运输管理机构应当建立机动车维修经营者年度质量信誉考核制度，并定期向社会公示考核结果。
机动车维修经营者在许可经营期限内应当参加年度质量信誉考核。
第二十九条 道路运输管理机构应当积极推进行业信息化建设和救援、维修服务网络化建设，促进机动车维修行业发展。
第三十条 道路运输管理机构应当建立健全机动车维修投诉举报制度，并及时对投诉进行处理。
机动车维修当事人因维修质量发生纠纷时，可以向道路运输管理机构申请调解。
第三十一条 道路运输管理机构的执法人员应当按照法定职权和程序对机动车维修经营者进行监督检查，不得滥用职权、徇私舞弊，不得妨碍机动车维修经营者的正常经营活动。
第五章 法律责任
第三十二条 机动车维修经营者虚列修理项目谋取非法利益的，由道路运输管理机构责令停止违法行为，处以1000元以上5000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十三条 机动车维修经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，处以1000元以上5000元以下罚款：
（一）不按国家、省、市或者行业有关技术标准、规范进行维修作业或者漏项、缺项；
（二）不按要求对整车修理、总成修理、汽车二级维护车辆进行出厂检测；
（三）不按要求建立机动车配件采购登记、入库、出库管理制度。
第三十四条 机动车维修经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构给予警告或者处以1000元以上3000元以下罚款：
（一）未执行进厂、出厂、过程检验制度和竣工出厂合格证、质量保证期制度；
（二）企业名称、企业性质、法定代表人或者负责人发生变更，未办理变更手续；
（三）不按规定参加年度质量信誉考核；
（四）在核准的区域外进行维修作业或者停放待修车辆；
（五）不按规定悬挂统一的机动车维修类别标志牌、道路运输经营许可证或者年度质量信誉考核标牌；
（六）不按规定公示维修技术标准、维修服务流程、质量保证期标准、服务承诺、维修项目的维修工时定额、工时单价、常用配件现行价格等信息；
（七）不按规定使用统一的进厂检验单、过程检验单、竣工检验单、竣工出厂合格证或者结算清单；
（八）不按规定与托修方签订维修合同。
第三十五条 机动车综合性能检测机构使用未经检定合格的检测设备进行检测的，由道路运输管理责令停止违法行为，处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十六条 道路运输管理机构工作人员在机动车维修管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十七条 本办法自2013年5月1日起施行，2002年11月5日昆明市人民政府颁布的《昆明市汽车维修管理办法》（昆明市人民政府令第37号）同时废止。