甘肃省人民政府


甘肃省实施广播电视设施保护条例细则

　（１９９０年７月２５日　甘政发［１９９０］１２９号文发布　１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）



第一章　总则





　　第一条　为了维护广播电视设施的安全，确保广播电视节目顺利优质播放，根据国务院《广播电视设施保护条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，特制定本细则。


　　第二条　本细则适用于我省各地经广播电视主管部门批准设立的广播电台（站）、电视台（站）、转播台、差转台、实验台、收讯台、监测台、微波台、卫星地面收转站的下列设施：
　　（一）节目发射设施，包括发射机房、控制室、天线、馈线、塔桅（杆）、拉线、地网、天线场地及其附属设施；
　　（二）节目传送设施，包括架空或埋设的传音电缆线路、同轴电缆线路、光缆线路、微波接力通信站、微波通路、卫星地面收转站；
　　（三）节目监测设施，包括监测台、站及其附属设备；
　　（四）其它专用附属设施，包括供电、供水、通讯线路、道路。


　　第三条　广播电视设施的保护工作，实行“统一管理，分级负责，全民保护”的原则。
　　省广播电视主管部门主管全省的广播电视设施保护工作；地（市、州）、县（市、区）广播电视主管部门，分别管理所辖区的广播电视设施的保护工作。各级广播电视主管部门要加强宣传教育，健全组织，建立制度，确保设备、设施安全。


　　第四条　广播电视设施是国家财产，受法律保护。任何单位和个人都有保护的义务，对危害广播电视设施的行为，有权制止并向有关部门报告。

第二章　保护





　　第五条　除《条例》第五条规定外，禁止下列危及或影响广播电视节目的制作、播出、发射设施的安全和效能的行为：
　　（一）在节目制作和发射设施技术用房周围五十米范围内堆放易燃易爆物品；
　　（二）在广播电视技术区周围，设置影响广播电视设施正常工作的电磁辐射很强的设施；
　　（三）擅自攀登天线、塔桅（杆），摇动拉线和在拉线上栓牲畜、悬挂物品；
　　（四）在监测台、站五百米保护区内设置影响监测的金属物件；
　　（五）在天线监测设备周围十五米及面向天线的一侧建筑施工。


　　第六条　除《条例》第六条规定外，禁止下列危及广播电视节目传送设施的安全和损害其工作效能的行为：
　　（一）在传送线路塔桅（杆）周围二米范围内打桩、钻探、挖掘；
　　（二）在微波天线主轴线前方修建影响或阻挡电波的建筑物；
　　（三）截断广播电视台（站）的供水水源或破坏供水设施；
　　（四）在广播电视专用公路两旁取土或在路面上设置障碍物。


　　第七条　广播电视设施遭受自然灾害破坏时，当地人民政府应组织力量进行抢修。

第三章　管理





　　第八条　建筑施工过程中损坏广播电视设施的，其责任者及其所在单位，应及时报告广播电视设施主管部门，并承担修复费用。在未修复以前，应有专人看管损坏设施的现场。


　　第九条　单位或个人确实需要搬迁、拆除广播电视设施时，必须事先向广播电视主管部门提出申请，经同意并且在所建设施建成后方可进行。拆迁费用全部由建设单位或个人承担。


　　第十条　凡架设与广播电视节目传送线路平行、靠近、交越的电力、通讯线路，必须事先与当地广播电视主管部门联系，双方按国家有关技术规程共同研究制定防护措施后方可施工。


　　第十一条　凡在广播电视设施附近伐树、开山炸石、开渠、挖沟、平整土地、修筑公路等对广播电视设施有可能造成损害的，应事先征得广播电视主管部门的同意，并采取有效防护措施后方可进行。


　　第十二条　凡在微波通路上兴建高层建筑，必须事先征得当地广播电视主管部门的同意。如未经同意强行建设影响其通路正常工作时，要由建设单位采取措施予以恢复。


　　第十三条　在标志埋设广播电视地下电缆线路二米范围内进行有可能损坏地下电缆的建筑施工作业，应征得当地广播电视主管部门的同意，采取技术防范措施后进行。


　　第十四条　树木与架空广播电视节目传送线路的间距小于二米的部分，广播电视部门有权剪除。


　　第十五条　在距离广播电视节目传送设施五百米以外，从事点火烧荒等有可能危及广播电视设施安全的，应当事先通知广播电视主管部门，采取适当防范措施后进行。


　　第十六条　城市建设规划部门在审定工程计划时，凡涉及广播电视设施安全或有可能影响广播电视正常工作的，应与广播电视主管部门共同商量，落实有效保护措施后再行审批。

第四章　处罚





　　第十七条　违反本细则第九条、第十三条、第十五条规定的，除给予批评教育和赔偿经济损失外，并处以１００元以上２００元以下的罚款。


　　第十八条　违反本细则第八条、第十条、第十一条规定的，除给予警告和赔偿经济损失外，并处以５００元以上２０００元以下的罚款。


　　第十九条　违反本细则第五条、第六条规定的，除给予警告和赔偿经济损失外，并处以２０００元以上１００００元以下的罚款。


　　第二十条　对过失损坏广播电视设施尚能及时向广播电视主管部门报告的，可以从轻处罚；对不听广播电视主管部门劝阻，两次以上违反本细则甚至造成不良后果的，要从重处罚。


　　第二十一条　罚款一律上交同级地方财政。赔款用于修复被损坏的广播电视设施，不得挪作他用。


　　第二十二条　对广播电视主管部门给予的处罚不服的，可以在接到处罚之日起十五日内向处罚机关的上级主管部门申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的，由广播电视主管部门申请人民法院强制执行。


　　第二十三条　破坏广播电视设施情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十四条　农村有线广播设施的保护，仍按《甘肃省农村有线广播设施保护管理暂行规定》执行。


　　第二十五条　本细则由甘肃省广播电视厅负责解释。

广东省汕头市物价局 汕头市国土房产局


汕头市物价局 汕头市国土房产局
关于印发《汕头市物业管理服务收费暂行办法》的通知
汕价〔2000〕81号

各区物价局、国土房产分局，市房地产物业管理中心，市区各物业管理公司:
现将《汕头市物业管理服务收费暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市物价局 汕头市国土房产局
二000年四月十日

汕头市物业管理服务收费暂行办法

第一条 为规范物业管理服务收费行为，维护业主、使用人和物业管理公司的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《广东省物业管理条例》和《广东省经营服务性收费管理规定》等有关法律法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称的物业管理服务收费(以下简称物业收费)， 是指依法设立的从事物业管理服务的企业法人(以下简称物业公司)接受业主、使用人委托，提供与其居住或使用环境及需求有关的服务所收取的费用。
第三条　本市行政区域内的物业收费适用本办法。
第四条　汕头市物价局是全市物业收费的行政主管机关，负责本办法的组织实施和监督检查工作。
各区、县(市)物价局按收费管理分工权限，负责本辖区内物业收费的管理工作。
第五条　物业收费的制定遵循以下原则：
　　(一)有偿服务、公平合理、按质论价原则；
(二)遵循价值规律，以合理成本费用为依据的原则；
(三)兼顾经营者及消费者双方利益的原则。
第六条　物业收费标准的制定，必须考虑小区等级，结合物业服务内容、服务质量、服务深度，对物业管理服务内容实行分项测算，综合考核成本，按物业管理服务的内容、用途分别核定收费标准。
第七条　物业管理服务内容包括基本服务和其他服务两方面。
基本服务包括：
　　(一)清洁卫生：负责公共场地的清扫、保洁，收运垃圾，保持环境卫生；
　　(二)环境绿化：负责花木、草地等绿化物的植保管养，保持绿化物正常生长；
　　(三)治安防范：负责小区安全防范保卫。设专职保安人员值班巡逻，维护公共秩序；
　　(四)公共设施：负责公共道路、场地、公共排水、排污系统（含公共洗手间）的日常维修维护；负责机电设备(含防盗门、发电机组等)、配电、供水、供气、通风设施、公共照明(含梯灯)、消防设施的日常维修维护；负责公共水电费用；
　　(五)规范管理：负责规范化管理。管理区域保安24小时值
班巡逻，物业公司建立24小时中央值班调度制度。制订各项管理制度，管理保存档案资料和收费记录。
其他服务包括：(一)电梯；(二)中央空调；(三)闭路监控系统。
第八条　物业用途分为：
　　(一)住宅：多层住宅（含经济适应住房）、高层住宅、高尚住宅( 含别墅区)；
　　(二)党政机关、事业单位、社会团体、学校、幼儿园；
　　(三)写字楼；
　　(四)工业厂房、仓储；
(五)商业用房：商场(商铺)、饮食服务、娱乐。
第九条　物业收费实行政府指导价和市场调节价：
(一)已成立业主委员会的，其物业管理服务收费标准由业主委员会与物业公司在依法签订委托管理合同的前提下,参照各类政府指导价约定或由双方协商议定，并报分管物价部门备案；
委托合同应载明服务项目、服务期限、费用、违约责任、损害赔偿、终止合同等内容。
(二)未成立业主委员会的，其收费标准实行政府指导价， 由物业公司在政府指导价的范围内提出，报分管物价部门核定。
物业收费政府指导价由市物价局按省制定的政府指导价结合本地实际情况制定并公布（工业厂房除外）。
第十条　物业收费政府指导价实行分等级确定收费标准的办法，按物业用途各分四个收费等级，每二年评定一次。收费等级的评定由市物价局会同物业管理行政主管部门等有关部门联合组织实施。
市区收费等级条件及收费标准，由市物价局另行下达。市物价部门将根据情况的变化和物业公司进入市场的程度对政府指导价收费标准作适时调整。
第十一条　物业收费的管理权限， 实行统一政策、分级管理、区域管辖。
管理权限分工如下：
(一)市物价局负责：市区经济适用住房；收费等级为一级、二级；
(二)区物价局负责：行政区域内收费等级为三级、四级；
(三)县(市)物价局按市制定的原则，对区域内物业收费实行管理。具体收费等级条件和标准由县(市)物价部门结合各自实际确定，报市物价局备案。
第十二条　物业公司申报或调整物业收费的程序：
　　(一)向分管物价部门报送书面申请报告；
　　(二)填写《汕头市物业管理服务收费标准申报表》；
　　(三)附《工商营业执照》、《物业管理资格证书》和"物业总平面图"等资料复印件；
　　(四)填写《物业小区收费等级评定表》；
　　(五)已成立业主委员会的附委托管理合同复印件和业主委员会成立批准文件复印件；
(六)物价部门认为需要提供的其他资料。
第十三条 物业管理小区内供水、供电等由物业公司转供服务的，物业公司应在一年内将物业小区内供水、供电等设备移交供水、供电部门管理，对小区内的业主用户实施直抄到户，水、电价格按政府规定标准执行。
对尚未直抄到户的住宅小区，经物价部门批准，物业公司可适当加收一定的损耗费用,即:
　　(一)电价：按市区分类到户电价加变线损10％；
(二)水价：按市区分类到户水价加水损(含加压费用)，15层（含15层）以下加收25%，15层以上加收35%；
(三)气价:按市区管道煤气价格加气损5％。
　　物业公司办公、生活等自用水、电、气以及绿化物养护、园林水池装饰、公共场所的清洗等用水、用电应单独装表并在物业管理服务费中列支，不得列入损耗支出范围。
各县(市)物业管理中水、电、煤气管道价格加收损耗的标准，由县(市)价格主管部门参照市区标准确定。
第十四条　实施物业管理的区域内应设置临时停车场所，供业主及来访客人停放车辆。
车辆保管费按市物价局有关规定执行。
第十五条 未经综合验收合格的物业，建设单位应当承担全部物业管理费用。经综合验收合格，但建设单位未售出的空置物业，建设单位应当分摊物业管理、维修费用和水、电、气的损耗和相关费用，分摊的比例以不增加其他业主、使用人负担为前提，按不低于收费标准的百分之五十计收。
物业小区内配套的营业场所（会所、停车场）由经营单位相应承担物业管理费用。
第十六条　已购置物业而未使用的业主、使用人，应向物业公司书面报告，并相应减收物业管理费用和损耗费。物业管理费用按不高于收费标准的百分之五十计收；由物业公司代管的水、电、煤气按市物价部门规定的表底数计收。
　 第十七条　物业管理服务费用一律以政府国土房产部门认定的建筑面积作为计费单位计收。
　　第十八条　物业公司应提供与收费内容相符的服务，因特殊原因而暂时无法提供某项服务的，应相应减收该项服务的收费；业主、使用人应按规定交付物业管理费用和损耗费。对已提供服务而逾期不交费者，物业公司可按日加收欠交金额千分之一的滞纳金。
第十九条　物业公司在不影响业主、 使用人利益的前提下，利用属于全体业主产权的物业场地、设备等条件，开展各种经营活动的，其收益应用于补充物业管理费用。
第二十条　物业收费原则上按月收取，需预收的最多不得超过三个月。未经物价部门批准，不得以任何形式向业主、使用人收取长期占用性质(超过三个月以上)的物业管理费用；不得代其他单位向业主、使用人收取与自身管理和服务无关的任何费用。
第二十一条　物业公司应建立健全收费管理制度，如实、准确记录和保存有关收费资料，严格执行规定的收费标准，使用税务部门规定的票据。
物业收费应按规定实行明码标价，接受业主、使用人和物价部门的监督：
(一)实行政府指导价管理的，由物业公司向物价部门申领《广东省经营服务性收费许可证》，亮证收费，并悬挂于物业管理收费场所醒目处。
(二)所有物业收费均须设置市物价局监制的物业管理服务收费标价牌。标价牌安置于住宅小区的主要出入口(单栋的住宅楼宇进出大门)显眼处。
第二十二条　物业公司每半年应向业主、 使用人公布物业管理服务费和损耗费的收支使用情况，并告知各业主委员会委员。年终收支情况须抄报分管物价部门备案。
第二十三条　物业收费实行年审制度， 年审办法按有关规定执行。
第二十四条　本办法由市物价局负责解释。
第二十五条　本规定自2００1年1月1日起执行。原市物价局、市国土房产局《关于印发〈汕头经济特区物业管理服务收费实施办法〉的通知》(汕市价〔1995〕84号文)同时废止。